Ухвала суду № 91565116, 15.09.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" вересня 2020 р. справа № 300/452/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши заяву про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення, -

В С Т А Н О В И В:

25.02.2020 року ОСОБА_1 (надалі – позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі – відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 року, залишеного без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 року, позов ОСОБА_1 – задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки від 26.12.2019 року № 37/7-264, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України на Південно-західній залізниці. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул.Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію відповідно до довідки від 26.12.2019 року № 37/7-264, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України на Південно-західній залізниці, в якій зазначено основні і додаткові види грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2600,00 грн., підвищення посадового окладу (100 відсотків) - 2600 грн., оклад за військове (спеціальне) звання - 2000,00 грн., надбавка за вислугу років (30 відсотків) - 2880,00 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (100 відсотків) - 10080,00 грн., доплата за службу в нічний час (35 відсотків) - 1820,00 грн., надбавка за особливо важливі завдання (50 відсотків) - 3740,00 грн., премія (75,23 відсотків) - 5627,20 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

08.09.2020 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшла заява про заміну відповідача у справі правонаступником згідно зі статтею 52 КАС України. Заява мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не має можливості виконати рішення суду від 18.05.2020 року, оскільки ОСОБА_1 , як одержувач пенсії, з липня 2020 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України Львівської області, електронна та паперова пенсійна справа знаходиться в цьому ж територіальному управлінні. З урахуванням викладеного, просить замінити сторону у справі № 300/452/20, а саме відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на її правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України Львівської області.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Згідно положень пункту 6 частини 1 статті 4 КАС України, судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 4 КАС України, адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

За приписами частини 3 статті 241 КАС України, судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Суд зазначає, що у даній справі 18.05.2020 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом винесено рішення, яке набрало законної сили згідно постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 року, тобто судовий розгляд по справі закінчено, адміністративне судочинство не здійснюється.

Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо, зокрема, заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що провадження у справі в суді першої інстанції закінчено, що виключає можливість звернення в порядку статті 52 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду, з огляду на її безпідставність.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити представнику заявника, що він не позбавлений можливості заявити відповідне клопотання на стадії виконання судового рішення в порядку статті 379 КАС України.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заяву про заміну відповідача у справі № 300/452/20 - без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панікар І.В.