Ухвала суду № 91565005, 15.09.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

15 вересня 2020 року Справа № 280/3117/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл» (вул. Рекордна, буд. 37-Б, офіс 11, м. Запоріжжя, 69035) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Паливна компанія «Білл Ойл» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 06.02.2020 (Форми «С») №0000583201, №0000593201, № 0000563201, №0000573201, №0000603202 у повному обсязі.

Крім того, просить розглянути справу в порядку загального позовного провадження за участю позивача.

Ухвалою від 15.05.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

02.06.2020 до суду надійшла заява позивача на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 09.06.2020 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 08.07.2020, зобов`язано позивача виконати вимоги ч.4 ст.161 КАС України та надати до підготовчого засідання всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Повістку про виклик до суду на 08.07.2020 позивач отримав 15.06.2020, про що свідчить відповідне поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи.

07.07.2020 від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відкладення судового розгляду, обґрунтоване впровадженням в Україні карантину з приводу коронавірусної інфекції.

У підготовче засідання 08.07.2020 представники сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибули.

Ухвалою від 08.07.2020 підготовче засідання було відкладене на 28.07.2020, роз`яснено позивачу право розгляду справи в режимі відеоконференції.

Повістку про виклик до суду на 28.07.2020 позивач отримав 14.07.2020, про що свідчить відповідне поштове повідомлення, наявне в матеріалах справи.

27.07.2020 від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване впровадженням в Україні карантину з приводу коронавірусної інфекції. Крім того, вважає розгляд справи в режимі відеоконференції неможливим, позаяк такий розгляд передбачає надання та вивчення значної кількості первинної бухгалтерської документації та її обґрунтування.

У судове засідання 28.07.2020 представники сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання повторно не прибули.

Станом на 28.07.2020 позивачем не надано суду будь-яких додаткових доказів в обґрунтування своїх вимог, окрім тих, які були додані до позову.

Ухвалою від 28.07.2020 підготовче засідання було відкладене на 15.09.2020.

21.08.2020 до суду надійшла заява представника відповідач про вступ у справу.

31.08.2020 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

08.09.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, обґрунтоване впровадженням в Україні карантину з приводу коронавірусної інфекції.

14.09.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641, з 01.08.2020 по 31.10.2020 продовжено на території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211.

Щодо посилання позивача на норми Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19» від 30.03.2020 №540-ІХ, суд зазначає, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 №731-ІХ пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України викладений в такій редакції:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відтак, в силу приписів поточної редакції пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений виключно у випадку наявності підтверджених відповідними доказами обставин, визначених у цій нормі. Таких доказів позивач суду в обґрунтування клопотання про відкладення підготовчого засідання суду не надав.

Щодо посилання позивача на обмеження впроваджені у зв`язку із карантином, суд зазначає, що жодним нормативно-правовим актом не впроваджене обмеження щодо участі сторін у судовому розгляді (за умови дотримання карантинних обмежень), наданні сторонами суду доказів.

Відтак, суд доходить висновку про необґрунтованість клопотання позивача та не доведення ним наявності поважних причин для неявки уповноваженого представника у підготовче засідання.

Згідно із ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відкласти судове засідання.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 248, 379 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Підготовче засідання у справі №280/3117/20 відкласти.

Призначити підготовче засідання у цій справі на 30 вересня 2020 року на 10:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №16.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Повідомити позивачу про те, що в разі повторного неприбуття у підготовче засідання його уповноваженого представника без поважних причин або не повідомлення про причини неявки, якщо від нього не надійде заяви про розгляд справи за його відсутності, позов буде залишений без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Р.В. Кисіль