Ухвала суду № 91564761, 18.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

18 серпня 2020 року Справа № 280/3997/20 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позову

ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області в особі Бердянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд.12)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області в особі Бердянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, відокремленим підрозділом якого є Бердянське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області неправомірними, щодо припинення з 01.03.2016 страхових регресних виплат у рахунок відшкодування шкоди у зв`язку з професійним захворюванням ОСОБА_1 ; 2) зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, відокремленим підрозділом якого є Бердянське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області поновити з 01.03.2016 ОСОБА_1 виплату страхових регресних виплат у рахунок відшкодування шкоди у зв`язку з професійним захворюванням та сплатити заборгованість за період з 01.03.2016 по 01.04.2019.

Позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Представником позивача у порушення п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не зазначено ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Представником позивача всупереч вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позову не додано доказів в обгрунтування позовних вимог (доказів щодо права позивача на виплату страхових регресних виплат в рахунок відшкодування шкоди у зв`язку із професійним захворюванням).

Позовна заява підписана, представником позивача адвокатом Амельченко Д.Д., однак до позову не надано доказів на підтвердження повноважень останнього, на вимогу ч.2 ст.160 КАС України, оскільки до позову додано ордер на надання правової допомоги серії ЗП №58843, виписаний на підставі договору про надання правової допомоги від 20.09.2018, тоді як до матеріалів позову додано договір про надання професійної правової допомоги від 18.09.2018, укладений адвокатом із позивачем.

В позовній заяві представник позивача зазначає про невиплату належних позивачу страхових регресних виплат з 01.03.2016, тобто позивач знав про порушення своїх прав ще з 2016 року.

Отже, представником позивача всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України не подано заяву про поновлення строку звернення з адміністративним позовом до адміністративного суду з обґрунтуванням та наданням доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст.122 КАС України.

У позові заявлено позовну вимогу немайнового характеру.

Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано: фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн. 00 коп.

З огляду на викладене, позивач при зверненні із даним позовом повинен був сплатити судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру - 840 грн. 80 коп.

Позивачем додано до позовної заяви копію квитанції №0.0.1177795410.0 від 06.11.2018 про сплату судового збору на суму 704 грн. 80 коп.

Як з`ясовано суддею, в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/4753/18 за позовом ОСОБА_1 до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. В матеріалах даної справи знаходиться орігінал квитанції №0.0.1177795410.0 від 06.11.2018 на суму 704 грн. 80 коп., якою сплачено судовий збір за подання позову у справі №280/4753/18. Рішенням суду від 27.12.2018 у справі №280/4753/18 (набрало законної сили 15.03.2019) позов задоволено.

Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позову не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу немайнового характеру (840 грн. 80 коп.).

Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.

Ухвалою суду від 22.06.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області в особі Бердянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів щодо права позивача на виплату страхових регресних виплат в рахунок відшкодування шкоди у зв`язку із професійним захворюванням; документів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву - ОСОБА_2 ; заяви про поновлення строку звернення з адміністративним позовом з обґрунтуванням та наданням доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за позовну вимогу немайнового характеру в сумі 840 грн. 80 коп.

Недоліки позивачем у встановлений термін (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті. Будь-яких документів, зазначених в ухвалі суду від 22.06.2020 – не надходило; клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивач не подавав.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області в особі Бердянського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов