Ухвала суду № 91564737, 14.09.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

14 вересня 2020 року Справа № 280/4689/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В. розглянувши заяву Товариства з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» (69065, м.Запоріжжя, вул.Електрозаводська, буд.3; код ЄДРПОУ 36020655)

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя (69096, м.Запоріжжя, вул.Штурмова, буд.9)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі №280/4689/18 позов Товариства з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» задоволено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо відмови у задоволенні заяви Товариства з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» вих.№550 від 10.07.2018 про повернення надмірну сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у сумі 5099697,50 грн.; зобов`язано Головне управління ДФС у Запорізькій області підготувати висновок про повернення Товариству з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» шляхом безготівкового перерахування коштів – надмірну сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у сумі 5099697,50 грн.; стягнуто на користь Товариства з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

25.02.2020 у справі виданий виконавчий лист, за яким 26.02.2020 державним виконавцем відкрито виконавче провадження №61401548.

Ухвалою суду від 27.04.2020 допущено заміну сторону виконавчого провадження: Головне управління ДФС у Запорізькій області його правонаступником – Головним управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945).

11.06.2020 Товариство з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» звернулося до суду із заявою (вх. № 42225) в якій просить суд:

визнати протиправними дії вчинені Головним управлінням ДПС у Запорізькій області на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 по справі № 280/4689/19 в частині не підготування висновку про повернення ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ «М`ЯСОПЕРЕРОБНИЙ КОМПЛЕКС ЛТД» шляхом безготівкового перерахування коштів - надмірну сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у сумі 5 099 697,50 грн. (п`ять мільйонів дев`яносто дев`ять тисяч шістсот дев`яносто сім гривень 50 коп.), з урахуванням положень ст. 43 Податкового кодексу України;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню прав та законних інтересів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «М`ЯСОПЕРЕРОБНИЙ КОМПЛЕКС ЛТД», що призвело до невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 по справі № 280/4689/19;

зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 по справі № 280/4689/19.

Розглянувши подану до суду заяву в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд зазначає наступне.

Як передбачено положеннями ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Абзацом 2 частини 5 статті 383 КАС України визначено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив невідповідність заяви вимогам статті 383 КАС України з наступних підстав.

За матеріалами справи судом встановлено, що 07.08.2020 заявник вже звертався до суду із заявою в порядку ст. 382-383 КАС України, в якій просив:

1) визнати протиправними дії вчинені Головним управлінням ДПС у Запорізькій області на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 по справі № 280/4689/19 в частині не підготування висновку про повернення ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ «М`ЯСОПЕРЕРОБНИЙ КОМПЛЕКС ЛТД» шляхом безготівкового перерахування коштів - надмірну сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств у сумі 5 099 697,50 грн. (п`ять мільйонів дев`яносто дев`ять тисяч шістсот дев`яносто сім гривень 50 коп.), з урахуванням положень ст. 43 Податкового кодексу України;

2) зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню прав та законних інтересів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «М`ЯСОПЕРЕРОБНИЙ КОМПЛЕКС ЛТД», що призвело до невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 по справі № 280/4689/19;

3) зобов`язати Головне управління ДПС у Запорізькій області подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 по справі № 280/4689/19.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.08.2020 заява заявника була йому повернута без розгляду на підставі вимог ч. 5 ст. 383 КАС України. Зазначена ухвала позивачем не оскаржена у визначений Кодексом адміністративного судочинства України строк.

Судом встановлено, що про порушення свого права заявник достовірно знав під час звернення до суду із заявою в порядку ст.ст. 382-383 КАС України від 07.08.2020. При цьому заявником не подана заява про поновлення пропущеного процесуального строку в порядку ст. 121 КАС України.

Отже, заявником пропущений строк звернення до суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України, не подана заява про поновлення такого строку, не наведено жодної поважної причини пропуску цього строку, а тому заява від 11.09.2020 не відповідає приписам ч. 4 ст. 383 КАС України і повинна бути повернута заявнику без розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що заяву слід повернути заявнику в зв`язку з її не відповідністю вимогам статті 383 КАС України.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженої відповідальності «М`ясопереробний комплекс ЛТД» про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 280/4689/18, – повернути заявнику.

Копію ухвали суду направити заявнику.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник