Ухвала суду № 91561475, 15.09.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

15 вересня 2020 р. Справа № 120/4786/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: Державного підприємства "Дашівське досвідне лісомисливське господарство" (код ЄДРПОУ - 13334524, місцезнаходження: вул. Люсі Яворської, буд. 57, с. Шабельня, Іллінецький район, Вінницька область, 22733)

до: Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 37979894, місцезнаходження: вул. 600-річчя, буд. 19, м. Вінниця, 21001)

про: визнання протиправними та скасування наказу про проведення позапланової перевірки та акта про результат проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Державного підприємства "Дашівське досвідне лісомисливське господарство" (код ЄДРПОУ - 13334524, місцезнаходження: вул. Люсі Яворської, буд. 57, с. Шабельня, Іллінецький район, Вінницька область, 22733) до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 37979894, місцезнаходження: вул. 600-річчя, буд. 19, м. Вінниця, 21001) про визнання протиправними та скасування наказу про проведення позапланової перевірки та акта про результат проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що наказом №206-П від 28.07.2020 Державної екологічної інспекції про проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства позивачем призначено перевірку з дотримання вимог природоохоронного законодавства. Підставою проведення якої зазначено звернення жителя м. Липовець, Лицовецького району, Вінницької області за №227/Д-20 від 27.07.2020, погодження Державної екологічної інспекції України на проведення позапланового заходу із здійснення державного нагляду (контролю) №3.1/762ПГ від 27.07.2020.

У направленні №4887 від 28.07.2020 Державної екологічної інспекції у Вінницькій області не зазначено питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, а зазначено лише узагальнену інформацію. Водночас в зверненні жителя м. Липовець, Липовецького району, Вінницької області №227/Д-20 від 27.07.2020 не зазначено на яких землях лісового фонду було виявлено ним приховані та присипані землею пеньки різних порід дерев, що ставить під сумнів дійсність цього звернення. Також у зверненні вказано, що пні знаходяться на санітарних рубках ДП "Дашівське ДЛМГ" проте не вказано в яких саме санітарних рубках, за його твердженням здійснено вищевказані обставини та яким чином громадянин, який подав звернення дізнався про те, що в лісовому фонді позивача дійсно проводяться санітарні рубки.

В подальшому, на підставі наказу посадовими особами відповідача в період з 28.07.2020 по 07.08.2020 було проведено перевірку та за результатом складено акт №472/ВН від 07.08.2020.

Разом з тим, позивач зазначає, що обмір пнів здійснювався не сертифікованими приладами вимірювання діаметру, пні не нумерувались та ставився середній діаметр пня. Так, розмір шкоди, який зазначено в вище вказаному акті не є дійсним.

Вважаючи протиправним наказ про проведення позапланової перевірки та акт про результат проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, позивач звернувся до суду із адміністративним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справ.

Відтак, відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, прихожу до висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом осіб.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Дашівське досвідне лісомисливське господарство" (код ЄДРПОУ - 13334524, місцезнаходження: вул. Люсі Яворської, буд. 57, с. Шабельня, Іллінецький район, Вінницька область, 22733) до Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ - 37979894, місцезнаходження: вул. 600-річчя, буд. 19, м. Вінниця, 21001) про визнання протиправними та скасування наказу про проведення позапланової перевірки та акта про результат проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

3. Призначити перше судове засідання на 15.10.2020 о 13:00 год. в залі судових засідань №7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Роз`яснити учасникам справи їх право на звернення до суду із клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін, відповідно до вимог ч. 7 ст. 262 КАС України.

4. Повідомити відповідача, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст. 162 КАС України у 15-денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів по суті позову, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5-денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Роз`яснити відповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5-денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

8. Інформацію по даній справі можливо отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна