Ухвала суду № 91553195, 11.09.2020, Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №580/2979/20

2-а/705/114/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уманського районного відділу управління державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області з Черкаського окружного адміністративного суду надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уманського районного відділу управління державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення. Позовна заява підписана представником позивача – адвокатом Калінчуком В.В.

Вивченням позовної заяви та додатків до неї встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України.

Згідно вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві в якості відповідача зазначений Уманський районний відділ управління державної міграційної служби України в Черкаській області. При цьому вказано код ЄДРПОУ, за яким в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Управління державної міграційної служби України в Черкаській області.

Згідно ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У позовній заяві позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Уманського районного відділу УДМС України в Черкаській області від 15 березня 2015 року.

Проте, до позовної заяви не додано ні оригінал, ні копія оскаржуваного рішення від 15 березня 2015 року. Натомість додано копію рішення головного спеціаліста Уманського РВ УДМС України в Черкаській області від 13 березня 2015 року.

Також, з позовної заяви вбачається, що оскаржуване рішення було прийнято 15 березня 2015 року. Позовна заява подана до суду 31.07.2020 року.

Частина 2 статті 122 КАС України визначає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить поновити строк на оскарження рішення Уманського районного відділу УДМС України в Черкаській області від 15 березня 2015 року.

Обґрунтовуючи у позовній заяві поважність причин пропуску строку для звернення до суду, представник позивача зазначає, що оскаржуване рішення позивачу було вручене 15.03.2015 року за відсутності перекладача. 01.07.2020 року до представника позивача звернувся позивач з проханням пояснити йому зміст вказаного рішення. Виявивши, що клієнт не знає української мови, представник позивача порадив йому для розуміння змісту рішення зробити переклад на мову, якою він вільно володіє. У зв`язку з чим позивач звернувся до перекладача і 22.07.2020 року приватним нотаріусом засвідчено справжність підпису перекладача. Ознайомившись з текстом перекладу позивач зрозумів зміст оскаржуваного рішення від 15.03.2015 року.

Суддя не може визнати вказані представником позивача причини пропуску строку для звернення до суду поважними з тих підстав, що позивач не підтвердив доказами той факт, що у період з 15 березня 2015 року по 22 липня 2020 року він був позбавлений можливості звернутись до перекладача для ознайомлення з текстом оскаржуваного рішення за умови, що він не володів українською мовою. Крім того, той факт, що позивач розуміє українську мову, підтверджено і копіями документів, які представник позивача додав до позовної заяви. Зокрема, до позовної заяви додано копію Договору від 5 липня 2013 року про надання освітніх послуг (навчання) іноземним громадянам, який з однієї сторони підписаний позивачам особисто. При цьому, текст Договору складений українською мовою і у Договорі відсутні посилання на залучення перекладача при його підписанні позивачем.

Згідно ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Представнику позивача, яким підписана позовна заява, необхідно у строк, визначений суддею, надати до суду належним чином оформлену позовну заяву, в якій вказати реквізити відповідача, передбачені п.2 ч.5 ст.160 КАС України, а також додати оригінал чи копію оскаржуваного рішення від 15 березня 2015 року. При усуненні недоліків позовної заяви слід врахувати положення ч.1 ст.161 КАС України, яка визначає, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Крім того, представник позивача має право зазначити інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду ніж ті, які суддя визнав неповажними.

Керуючись ст.ст. 2, 122, 160, 161, 169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву за адміністративним ОСОБА_1 до Уманського районного відділу управління державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, залишити без руху.

Встановити представнику позивача строк для усунення недоліків позовної заяви – десять днів з дня отримання ним копії ухвали судді про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали направити представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Корман