Ухвала суду № 91533091, 15.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

15 вересня 2020 року справа № 580/3278/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Гараня С.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за його позовом до Військової частини №9937 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Військової частини №9937 (87521, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гагаріна, 150а, далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною дію в/ч 9937 щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 06.08.2017 по 17.07.2020 без застосування базового місяця січня 2008 року, без врахування всіх складових грошового забезпечення, які не мали разового характеру;

- визнати протиправною дію в/ч 9937 щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.03.2018 по 17.07.2020 без урахування 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, відповідно до п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

- стягнути з в/ч 9937 на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати індексації грошового забезпечення за період служби з 06.08.2017 по 17.07.2020 у розмірі 149 175,47 грн.;

- стягнути з в/ч 9937 на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії за період з 01.03.2018 по 17.07.2020 у розмірі 52 537,86 грн.;

- стягнути з в/ч 9937 на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати компенсації за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за 2017-2020 роки у розмірі 29 837,62 грн.;

- стягнути з в/ч 9937 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку з 17.07.2020 по 14.08.2020 у розмірі 25 739,00 грн.;

- зобов`язати в/ч 9937 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення, недоплаченого грошового забезпечення та компенсації невикористаної додаткової відпустки при звільненні.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

14.09.2020 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

За результатами розгляду даного клопотання, суд зазначає таке.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В ст. 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов`язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак, з аналізу положень вказаних статей, судом вбачається, що предмет розгляду даної справи, до них не відносяться.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частинами п`ятою та шостою КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Так, на переконання суду, характер спірних правовідносин не вимагає проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

При цьому, позивачем не обґрунтовано необхідності здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, суд зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення та докази на підтвердження посилань що стосується предмету спору, а також беручи до уваги встановлені загальнонаціональним карантином протиепідеміологічні заходи, а також можливе його продовження, суд доходить висновку про відсутність доцільності розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гарань