Рішення № 91527728, 31.08.2020, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2020 р. м. Київ Справа № 911/1123/20

Суддя Конюх О.В., при секретарі судового засідання Гомі А.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу:

за позовом приватного акціонерного товариства «Київобленерго», м. Вишневе Києво-Святошинського району

до відповідача Обслуговуючого кооперативу садового товариства "Котеджбуд», с. Мирча Бородянського району

про стягнення 63773,38 грн.

з участю представників учасників справи:

від позивача: Конєва Л.Л., адвокат, довіреність від 24.02.2020 №223;

від відповідача: Харчук О.П., адвокат, ордер АІ №1041286 від 30.06.2020;

СУТЬ СПОРУ:

позивач - приватне акціонерне товариство «Київобленерго», м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області (далі по тексту - ПрАТ «Київобленерго») звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 23.04.2020 до відповідача - Обслуговуючого кооперативу Садового товариства «Котеджбуд», с. Мирча Бородянського району (далі по тексту ОК СТ «Котеджбуд»), в якій просить суд стягнути з відповідача вартість недооблікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) в сумі 63 773,38 грн. відповідно до рішення комісії від 05.06.2020 (протокол №052) по розгляду Акту про порушення №К035600 від 18.04.2019, та покласти на відповідача відшкодування судового збору.

Позов обґрунтований тим, що відповідно до договору про постачання електроенергії №220012953/901 від 29.12.2009 відповідач є споживачем електроенергії. 18.04.2019 під час перевірки дотримання споживачем ПРРЕЕ було виявлено відсутність пломби з відбитком тавра енергопостачальника, яка була встановлена на захисному екрані з оргскла, яке закриває доступ до ввідного автомата та трансформаторів струму, про що складено Акт про порушення №К035600. Рішенням комісії по розгляду Акту про порушення №К035600, оформленим протоколом №052 від 05.06.2019, до споживача застосовано санкцію у вигляді донарахування вартості не облікованої електроенергії згідно пункту 2.1.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562 (далі по тексту Методика №562) за 61 день з 17.02.2019 по 18.04.2019 в сумі 63 773,38 грн.

Оскільки вказана сума споживачем не оплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в судовому порядку.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.05.2020 №911/1123/20 позовну заяву ПрАТ «Київобленерго» залишено без руху, зобов`язано позивача усунути недоліки позовної заяви у спосіб та строк, встановлені в ухвалі.

21.05.2020 від представника позивача на адресу Господарського суду Київської області надійшла заява від 15.05.2020 щодо усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 05.05.2020, до якої додано оригінал платіжного доручення від 15.04.2020 про сплату судового збору в сумі 2102,00 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 26.05.2020 відкрито провадження у справі № 911/1123/20, постановлено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні, розгляд справи призначено на 30.06.2020.

30.06.2020 від позивача надійшло клопотання, до якого були додані оригінали документів, доданих до позовної заяви. 30.06.2020 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

В судове засідання 30.06.2020 з`явився представник позивача. Відповідач відзив на позов не подав, представника в судове засідання не направив. Ухвалою від 30.06.2020 розгляд справи було відкладено на 20.07.2020.

20.07.2020 від представника відповідача в електронній формі надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а також відзив на позовну заяву від 20.07.2020 №307-ГС/07/20, у якому відповідач проти позову заперечує та просить суд в позові відмовити у повному обсязі. Відповідач твердить, що 18.04.2019 під час перевірки електроустановки споживача було виявлено відсутність пломби, яка нібито передана на відповідальне збереження відповідачу відповідно до Акту №269276 від 24.11.2016. Відповідач твердить, що у вказаному Акті відсутній підпис повноважного представника відповідача як споживача. Акт підписано особою, повноваження якої нічим не підтверджені. Відповідач звертає увагу суду на відсутність будь-яких відносин із ОСОБА_1., відтак робить висновок про те, що у даної особи повноваження на підписання акту від імені ОК СТ «Котеджбуд» та прийняття на зберігання будь-яких матеріальних цінностей були відсутні. З огляду на викладене, відповідач заперечує підписання Акту №269276 від 24.11.2016 та заперечує факт передачі споживачу на відповідальне зберігання вказаних в акті пломб, а згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території розрахункових засобів комерційного обліку електроенергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відзив та клопотання всупереч вимогам частини 8 ст. 42 ГПК України не підписані електронним цифровим підписом.

В судове засідання 20.07.2020 представники сторін не з`явились. В судовому засіданні оголошено перерву до 10.08.2020, про що сторони були повідомлені шляхом надіслання відповідної ухвали.

22.07.2020 до суду надійшов поштою оригінал відзив на позовну заяву від 20.07.2020 №307-ГС/07/20.

07.08.2020 від представника позивача до суду надійшла відповідь від 05.08.2020 на відзив на позовну заяву, у якій позивач, проти доводів відповідача заперечує та твердить, що 09.06.2015 між позивачем та відповідачем було укладено Договір про постачання електричної енергії №00901, Додатком 7 до якого сторони підписали передачу лічильника №10673058 та пломб, встановлених на ньому, відповідачу. При цьому договір та додаток №7 підписав безпосередньо голова правління ОК СТ «Котеджбуд» Фоя В.М.

Також лічильник №10673058 та пломба передавались на відповідальне збереження відповідачу за Актом №149084 від 17.01.2017, який від імені відповідача було підписано енергетиком ОК СТ «Котеджбуд» Семенюком П.А., який 14.11.2016 подавав від імені відповідача заявку про виконання робіт від 14.11.2016, яка засвідчена печаткою ОК СТ «Котеджбуд».

Позивач, посилаючись на продовження запровадженого карантину та обмеження пересування населення, твердить, що не мав змоги подати раніше зазначені докази, крім того, подання додаткових доказів стало необхідним після дослідження обставин, на які відповідач посилається у відзиві.

Пунктом 4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України в редакції Закону України від 30.03.2020 №540-ІХ встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки зокрема щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог тощо продовжуються на строк дії такого карантину.

Законом України від 18.06.2020 №731-ІХ, визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" в редакції Закону України від 30.03.2020 р. N 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом України від 18.06.2020 р. N 731-IX. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України від 18.06.2020 р. N 731-IX).

Відтак, додаткові докази позивачем подані до спливу строку, продовженого вказаними нормами Закону.

Крім того, відповідно до частини 3 ст. 166 ГПК України до відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою ст. 165 ГПК України, відтак, до відповіді на відзив додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача (пункт 1 частини 6 ст. 165 ГПК України). Подання позивачем до відповіді на відзив додаткових доказів було обумовлено необхідністю спростування наведених у відзиві аргументів відповідача. Відповідь на відзив з додатками належним чином направлена відповідачу, відтак прийнята судом до розгляду.

В судовому засіданні 10.08.2020 з`явились представники обох сторін. За усним клопотанням представника відповідача суд оголосив перерву в судовому засіданні до 31.08.2020 з метою надання часу відповідачу ознайомитись з відповідними доказами.

В судовому засіданні 31.08.2020 з`явились представники обох сторін.

Розглянувши позов ПрАТ «Київобленерго», до відповідача - ОК СТ «Котеджбуд», вислухавши пояснення представників учасників справи, всебічно та повно вивчивши наявні у матеріалах справи докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

відповідно до частини першої ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, зокрема, з правочинів.

09.06.2015 між ОК СТ «Котеджбуд» (споживач) та ПрАТ «Київобленерго» (постачальник) було укладено Договір про постачання електричної енергії № 00901 (далі - Договір), згідно якого постачальник продає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує вартість використаної (купленої) ним електроенергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору. За умовами Договору:

- Споживач зобов`язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників постачальника за пред`явленням службового посвідчення до розрахункових засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії, до пристроїв релейного захисту, автоматики та зв`язку, до електричних установок для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку, для виконання відключення та обмеження споживання у будь-який час доби (пункт 2.3.5 Договору);

- Постачальник має право доступу до належних споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії для зняття показів, проведення їх технічної перевірки, повірки, заміни, ремонту, модернізації, переносу, інших робіт з експлуатації засобів обліку, до пристроїв релейного захисту, автоматики, зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження, до пристроїв, які забезпечують вимірювання потужності, показників якості електроенергії, пристроїв комутації, що забезпечують можливість припинення чи обмеження постачання електроенергії, пристроїв компенсації реактивної потужності, електромереж та охоронних зон електромереж постачальника електроенергії, електроустановок споживача для встановлення засобів обліку вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання електроенергії (пункт 3.1.5 Договору);

- Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електроенергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку, втручання в їх роботу, зняття пломб, споживання електроенергії поза засобами обліку, інших умов, визначених Методикою (пункт 4.2.3 Договору)

- У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій, чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акту. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт (пункт 4.4 Договору);

- Всі зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін (пункт 9.1).

Також сторонами підписано Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (на ізоляторах опори №257 ПЛ-10кВ №15 «Блиставиця»).

Додатком №1 сторони погодили та підписали загальну однолінійну схему електропостачання та перелік точок продажу електроенергії споживачу та субспоживачам; Додатком №4 сторони погодили та підписали порядок розрахунків за активну електроенергію, Додатком №5 сторони погодили та підписали порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії.

Додатком №7 до договору сторони погодили та підписали перелік розрахункових засобів обліку (лічильник №10673058, власність споживача) та порядок їх експлуатації. У таблиці 7.2 Додатку №7 вказано перелік пломб, місця їх встановлення, та прийняття пломб на відповідальне збереження споживачем у непорушеному стані.

Договір №00901 від 09.06.2015 та додатки, в тому числі Додаток №7 підписав голова правління ОК СТ «Котеджбуд» Фоя В.М.

Відповідно до Акту №269276 від 24.11.2016 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому вбачається, що пломба на оргсклі С16689617 (вказана у Додатку №7 до договору) була знята, замість неї встановлена пломба «Карат» С31752671. Акт від імені споживача підписав ОСОБА_1 .

Також вказана пломба «Карат» С31752671 на оргсклі була вказана в Акті №149084 про передачу на відповідальне збереження приладу обліку та пломб, встановлених на ньому від 17.01.2017, який з боку споживача підписаний електриком Семенюком П.А., який 14.11.2016 від імені ОК СТ «Котеджбуд» звертався до Бородянського РП ПАТ «Київобленерго» із заявкою про виконання робіт (яка посвідчена печаткою ОК СТ «Котеджбуд».).

Суд погоджується з твердженням представників відповідача про те, що докази наявності у вказаних осіб повноважень від імені ОК СТ «Котеджбуд» підписувати будь-які документи в матеріалах справи відсутні. Разом із тим, ці особи діяли від імені споживача у відносинах із постачальником, буди присутні під час виконання робіт, проведення перевірок, підписали Акти та отримали їх примірники для споживача, з огляду на що у постачальника не було підстав для сумнівів у їх повноваженнях (постанова ВГСУ від 01.11.2012 у справі N 7/5005/4580/2012, пункт б розділу 2.4 Постанови Пленуму ВГСУ від 16.12.2015 №3).

Крім того, суд звертає увагу на те, що Додатком №9 до договору встановлено обов`язок споживача письмово повідомляти постачальника у разі змін в переліку відповідальних за електрогрогосподарство осіб. Разом із тим, суду не подано доказів того, що споживач взагалі визначав відповідальних осіб за електрогосподарство та повідомляв про них постачальника.

Пунктом 13 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електроенергії» визначено, що постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур`єр", крім пунктів 1 та 12, які набирають чинності з 11 червня 2018 року.

Пунктом 1 зазначеної постанови від 14.03.2018 №312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії. Пунктом 12 зазначеної постанови визнано такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28 "Про затвердження Правил користування електричною енергією".

16.02.2019 працівниками ПрАТ «Київобленерго» було здійснено зняття показів з засобу обліку ОК СТ «Котеджбуд» та відповідно огляд засобу обліку.

Відповідно до пункту 2.3.3 Розділу ІІ ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Відповідно до пункту 2.3.4 Розділу ІІ ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

18.04.2019 під час технічної перевірки електроустановок ОК СТ «Котеджбуд» працівниками ПрАТ «Київобленерго» було виявлено відсутність пломби з відбитком тавра енергопостачальника, яка була встановлена на захисному екрані з оргскла, яке закриває доступ до ввідного автомата та трансформаторів струму.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 8.4.1 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Доказів того, що відповідач, який відповідно до Договору (Додатку №7) та Закону є відповідальним за збереження приладу обліку та пломб встановлених на ньому, виявивши відсутність пломби, своєчасно повідомив про це позивача, суду не подано.

Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до вищенаведених норм, на місці був оформлений Акт про порушення №К035600 від 18.04.2019, до якого додано матеріали фото фіксації порушення.

В акті вказано, що при проведенні перевірки був присутній голова кооперативу Фоя Володимир Миколайович , який відмовився від підписання акту, у зв`язку з чим акт підписано трьома представниками постачальника та двома свідками.

В акті наведена, серед іншого, схема електропостачання споживача, із позначенням належного місця встановлення відсутньої пломби.

Згідно із підпунктами 8, 9 пункту 5.5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач зобов`язується забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.

Відповідно до підпункту 8.2.6 розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

У відповідності до вказаних норм ПрАТ «Київобленерго» повідомило споживача ОК СТ «Котеджбуд» про засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №К035600 від 18.04.2019, призначене на 05.06.2019 о 10:00, листом від 03.05.2019 №03/800/3274, який був направлений на адресу місцезнаходження (с. Мирча Бородянського району, вул. М.Петровського буд.1 - поштове відправлення №0413605792947) та адресу для листування (с. Блиставиця Бородянського району, вул. Ярослава Мудрого, буд.1 - поштове відправлення №0413605792955) ОК СТ «Котеджбуд» рекомендованими листами з повідомленням, які повернулися із посиланням підприємства зв`язку на закінчення терміну зберігання.

Відтак, позивач вжив всіх можливих залежних від нього заходів до належного повідомлення споживача про розгляд Акту комісією 05.06.2019. При цьому неотримання поштової кореспонденції, направленої відповідачу на належну адресу, є результатом власної вольової поведінки відповідача, який, не отримуючи пошту, має усвідомлювати можливі негативні наслідки.

Відповідно до підпункту 5 пункту 8.4.2 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Рішенням комісії по розгляду Акту №К035600 від 18.04.2019, оформленим протоколом від 05.06.2019 №052, постачальником за Договором ПрАТ «Київобленерго» визначено споживачу за Договором ОК СТ «Котеджбуд» до сплати вартість недоврахованої електричної енергії згідно пунктів 2.1.1, 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (Методика), за формулою 2.4 Методики по договірній потужності за період 61 день з 17.02.2019 (з наступного дня з дати останнього огляду та зняття показів) по 18.04.2019 (дата усунення порушення) в сумі 63 773,38 грн.

Протокол комісії №052 від 05.06.2019, розрахунок недооблікованої електричної енергії по Акту та рахунок на оплату були скеровані позивачем відповідачу із супровідним листом від 14.06.2019 №03/800/4602, який був направлений на адресу місцезнаходження (с. Мирча Бородянського району, вул. М.Петровського буд.1 - поштове відправлення №0413605798104) та адресу для листування (с. Блиставиця Бородянського району, вул. Ярослава Мудрого, буд.1 - поштове відправлення №0413605797418) ОК СТ «Котеджбуд» рекомендованими листами з повідомленням, які повернулися із посиланням підприємства зв`язку на закінчення терміну зберігання.

Відтак позивач вжив всіх залежних від нього належних заходів для повідомлення споживача про результати розгляду та прийняте рішення.

Суд перевірив нарахування вказаної суми та зазначає таке.

Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 була чинною станом на час проведення перевірки, засідання комісії та здійснення розрахунків (втратила чинність згідно з постановою НКРЕКП від 18 липня 2019 року N 1525), відтак, її застосування до спірних відносин є правомірним.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2.1 вказаної Методики, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, як пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Відповідно до пункту 2.5 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) визначається за формулою

Wдоб = P · tдоб · Kв, (2.4),

де: P - потужність (кВт), визначена як:

а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), що становить:

при однозмінній роботі споживача - t = 8;

при двозмінній роботі споживача - t = 16;

при тризмінній роботі споживача - t = 24;

при інших режимах роботи визначається на підставі Договору;

Kв (Kв.i) - коефіцієнт використання струмоприймачів (додаток 1).

За умови згоди сторін коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним Kв = 0,5. У разі недосягнення такої згоди та за умови недопуску споживачем представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для складення переліку струмоприймачів, про що має бути зазначено в акті про порушення, коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним K в = 0,75.

При цьому суд звертає увагу на те, що у зв`язку із відсутністю на комісії 05.06.2019 представника споживача, комісією застосовано мінімальний коефіцієнт 0,5.

Кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Д пер., день), визначається за формулою Д пер = Д пор - Д усун (2.6)

де: Д пор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

Д усун - кількість робочих днів споживача від дня виявлення порушення до дня його усунення або від дня виявлення порушення до дня припинення електропостачання через невиконання споживачем припису чи вимоги щодо усунення порушення. Д усун має бути зазначено в акті про порушення. У разі коли під час оформлення акта про порушення неможливо точно визначити термін, протягом якого будуть усунені порушення, Д усун визначається у двосторонньому акті, складеному сторонами після усунення порушення. При цьому нарахування, передбачені цією Методикою, здійснюються після складення зазначеного двостороннього акта.

Відтак, здійснивши перевірку правильності застосування позивачем формул Методики та правильності здійснення позивачем розрахунку, суд дійшов висновку, що розрахунок здійснено вірно відповідно до чинного законодавства.

Крім того, в порядку ст.ст. 235, 236, 237 ГК України у споживача було наявне право звернутися до суду з вимогою про скасування застосованої санкції, разом із тим, доказів подання відповідного позову та скасування рішення, оформленого протоколом №052 від 05.06.2019 засідання комісії по розгляду Акту К035600 від 18.04.2019 суду не подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

За таких обставин, повно та ґрунтовно дослідивши матеріали справи, перевіривши на відповідність закону та дійсним обставинам справи розрахунок заборгованості, наданий позивачем, суд задовольняє позов приватного акціонерного товариства «Київобленерго» повністю, приймає рішення про стягнення з Обслуговуючого кооперативу Садового товариства «Котеджбуд» вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення, згідно рішення комісії по розгляду акту про порушення № К035600 від 18.04.2019, оформленого протоколом №052 від 05.06.2019 в розмірі 63773,38 грн.

Також в порядку ст. 129 ГПК України з відповідача на користь позивача належить до стягнення судовий збір у мінімальному законом встановленому розмірі 2102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 73-92, 129, 236, 238, 240, 242 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов приватного акціонерного товариства «Київобленерго» задовольнити повністю.

2. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу садового товариства «Котеджбуд» (07810, Київська обл., Бородянський район, с. Мирча, вул. Петровського, буд. 1, ідентифікаційний код 30008085)

на користь Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд 2-Б, код 23243188)

63 773,38 грн. (шістдесят три тисячі сімсот сімдесят три гривні тридцять вісім копійок) донарахованої вартості електричної енергії, згідно рішення комісії по розгляду акту про порушення № К035600 від 18.04.2019.

2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України .

Дата підписання повного тексту рішення 15.09.2020.

Суддя О.В. Конюх