Ухвала суду № 91505055, 07.08.2020, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

справа № 216/4169/20

номер провадження № 2-а/216/167/20

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду,

відкриття провадження у справі

та про залучення до участі у справі третьої особи

07 серпня 2020 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Суддя Центральнсо-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Сидорак В.В., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 1 роти 2 батальйону рядового поліції Петрушенка Едуарда Сергійовича, про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

21 липня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора патрульної поліції 1 роти 2 батальйону рядового поліції Петрушенка Едуарда Сергійовича, про скасування постанови.

Ухвалою суду від 22 липня 2020 року вказану позовну заяву на підставі ч.1 ст.169 КАС України залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для усунення виявлених недоліків, з метою усунення яких 06 серпня 2020 року позивачем було уточнено позовну заяву, копії письмових доказів та квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Дана справа підсудна Центрально-Міському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Під час відкриття провадження у справі суддя вирішив, що вказаний спір підлягає розгляду за правилами провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім того, судом встановлено, що відповідач поліцейський патрульної 1 роти 2 батальйону Полку патрульної поліції в м. Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, рядовий поліції Петрушенко Едуард Сергійович є працівником Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, а тому Департамент патрульної поліції Національної поліції України несе відповідальність, в тому числі і за дії свого працівника під час складання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд приходить до висновку, що в зв`язку оскарженням постанови посадової особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в зв`язку з чим, останнє повинно бути залученим до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст. 20, ч. 2 ст. 49, ст.ст. 160, 171, 261, 263, 269, 286 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 1 роти 2 батальйону рядового поліції Петрушенка Едуарда Сергійовича, про скасування постанови.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України (ЄДРПОУ 40108646, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора Ернеста, 3; адреса для листування 49000, м. Дніпро, площа Троїцька, 2-а).

Розгляд справи призначити на 05 листопада 2020 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 50099, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Першотравнева, 12, зал судових засідань № 7.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Роз`яснити відповідачу наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; та відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин 1, 2 ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам частин 1, 2 ст. 164 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову. Пояснення на позовну заяву повинні відповідати вимогам ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.

Звернути увагу сторін у справі, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст.94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за адресою офіційного сайту (сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України) суду в мережі "Інтернет". Веб-сайт: http://cn.dp.court.gov.ua

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку ст.ст. 293-297 КАС України у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Сидорак