Ухвала суду № 91500072, 11.09.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 вересня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/3823/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви суб`єкта виборчого процесу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Остерської міської територіальної виборчої комісії Чернігівського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 21, м. Остер, Чернігівський район, Чернігівська область, 17044) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Суб`єкт виборчого процесу ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Остерської міської територіальної виборчої комісії Чернігівського району Чернігівської області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача у формі постанови від 06.09.2020 № 5 «Про утворення багатомандатних виборчих округів з перших виборів депутатів Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області»;

зобов`язати відповідача утворити територіальні виборчі округи з перших виборів депутатів Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області 25.10.2020 відповідно до положень статті 199 Виборчого кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати від Остерської міської територіальної виборчої комісії Чернігівського району Чернігівської області належним чином засвідчену копію:

витягу з протоколу засідання відповідача по питанню «Про утворення багатомандатних виборчих округів з перших виборів депутатів Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області».

Витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію реєстраційного номеру облікової картки платника податків та власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257, 273 КАС України, суд

У Х В А Л И Л А:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом суб`єкта виборчого процесу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Остерської міської територіальної виборчої комісії Чернігівського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 21, м. Остер, Чернігівський район, Чернігівська область, 17044) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

3. Призначити підготовче засідання на 13 вересня 2020 року на 11:00 год. яке буде проводитись у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті буде здійснено у цей же день після закінчення підготовчого провадження, на підставі статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з особливостями розгляду категорій термінових адміністративних справ.

5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 17:00 год 12.09.2020. Копію відзиву та доданих до нього документів надати іншим учасникам справи.

6. Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

7. Витребувати від Остерської міської територіальної виборчої комісії Чернігівського району Чернігівської області належним чином засвідчену копію:

витягу з протоколу засідання відповідача по питанню «Про утворення багатомандатних виборчих округів з перших виборів депутатів Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області».

8. Зобов`язати Остерську міську територіальну виборчу комісію Чернігівського району Чернігівської області надати витребувані судом документи у строк до 17 год. 00 хв. 12 вересня 2020 року до Чернігівського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, 14000.

9. Зобов`язати ОСОБА_1 надати належним чином засвідчену копію реєстраційного номеру облікової картки платника податків та власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

10. Справу буде розглянуто колегією у складі трьох суддів.

11. Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

12. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Тихоненко