Ухвала суду № 91498168, 14.09.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 вересня 2020 р. Справа №200/7579/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами заяви Іллінівського сільського голови ОСОБА_1 до Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про скасування постанов виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Сільський голова ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костнянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (ідентифікаційний код 35035126, 85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Торецька, 285) про скасування постанов, а саме від 22 липня 2020 року ВП №6188242 про накладення штрафу, від 22 квітня 2020 року ВП №6188242 про стягнення виконавчого збору, від 22 квітня 2020 року ВП №6188242 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. В обґрунтування зазначено, що 29 липня 2020 року на адресу Іллінівської сільської ради надійшло 3 постанови, а саме від 22 липня 2020 року ВП №6188242 про накладення штрафу, від 22 квітня 2020 року ВП №6188242 про стягнення виконавчого збору, від 22 квітня 2020 року ВП №6188242 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. Вважає, що постанова про накладення штрафу містить недоліки в частині формулювання відповідальності - "за невиконання виконавчого листа", в частині зазначення місцезнаходження сільської ради "с.Ілліча" замість "с.Іллінівка", не засвідчення її печаткою із зображенням державного Герба України, визначення боржника у виконавчому провадженні. Крім того, вважає, шо виконавчі листи видані у момент, коли рішення суду не набрало законної сили. Фактичне виконання рішення суду в частині повторного розгляду заяви здійснено 08 квітня 2020 року, що свідчить про відсутність підстав для накладення штрафу в межах виконавчого провадження.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (платіжне доручення від 24.12.2019 №4681).

21 серпня 2020 року ухвалою суду позову заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали позивачем сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн., про що свідчить платіжне доручення 28.08.2020 №1577.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду посилаючись на вимоги ч.5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», що встановлюють строк для оскарження дій органу державної виконавчої служби у 10 робочих днів, а також те, що під час карантинних заходів на території України, єдине поштове відділення у селі Іллінівка, де знаходиться позивач, працює три дні на тиждень. Транспортне сполучення до інших міст обмежено. Просив поновити процесуальний строк для подання позовної заяви щодо оскарження ді органу державної виконавчої служби.

З огляду на викладене, враховуючи те, що спірні постанови позивач отримав 29 липня 2020 року, при цьому до суду звернувся 12 серпня 2020 року (позов здано до поштового відділення), суд визнає причини пропуску строку звернення поважними та вважає за можливе поновити строк звернення до суду.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172, 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Справа підлягає розгляду за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України, "Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця".

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 173, 179, 287 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про поновлення строку звернення - задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду. Прийняти заяву до розгляду. Відкрити провадження по справі.

Розгляд справи здійснювати за правилами статті 287 КАС України.

Призначити судове засідання на 23 вересня 2020 року об 11 год. год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати відповідача у строк до 18 вересня 2020 року надати суду матеріали виконавчого провадження ВП 61888242 (в т.ч. постанову про відкриття виконавчого провадження, докази надіслання та вручення постанов виконавчого провадження боржнику); пояснення (з посиланням на норми чинного законодавства) з приводу накладення штрафу саме на голову Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя О.О. Кошкош