Ухвала суду № 91497842, 11.09.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

11 вересня 2020 р. Справа № 120/4208/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Слободонюка М.В., розглянувши клопотання представника позивача про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання дій протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

18.08.2020 року засобами поштового зв`язку до суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , які подані та підписані його представником - адвокатом Левчишиною О.В. до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови № 151414 від 13.12.2019 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 17000 грн.

Ухвалою суду від 20.08.2020 року позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-денний строк усунути недоліки позовної заяви зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом подання: відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта позивача, відомі номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти позивача чи відомості про їх відсутність, а також інформацію щодо ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача; відомостей про адресу електронної пошти чи відомості про її відсутність представника позивача; доказів сплати судового збору, або надання доказів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору; доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (орієнтовний перелік яких наведено в мотивувальній частині ухвали); письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

11.09.2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про часткове усунення недоліків позовної заяви (вх. № 26277). В обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначає, що на час отримання ухвали суду від 20.08.2020 року позивач перебував у від`їзді, що унеможливило представника позивача виконати вимоги ухвали суду повністю. Тому, стороною позивача зазначені недоліки усуваються частково, а саме надається документ на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір". В той же час, враховуючи фізичну неможливість сторони позивачу усунути іншу частину виявлених судом недоліків у передбачений ухвалою суду строк, представник позивача просить суд надати їй додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви.

Визначаючись щодо наявності підстав для продовження строку на усунення недоліків, суд виходив із наступного.

Приписами частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як слідує із змісту поданого клопотання, позивач частково усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 20.08.2020 року, надавши докази, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору (посвідчення інваліда ІІ групи Серії НОМЕР_1 ). Разом з тим, інші недоліки позовної заяви, які визначені ухвалою про залишення позовної заяви без руху, залишились не виконаними.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Разом із тим, слід враховувати, що частина 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов`язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.

Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суд вважає за необхідне продовжити строк усунення недоліків позовної заяви, що визначені в ухвалі суду від 20.08.2020 року, на 5 днів з дня отримання даної ухвали.

При цьому суд зважає на те, що клопотання представника позивача про продовження процесуального строку відповідає положенням ч. 2 ст. 121 КАС України, оскільки подане до закінчення такого строку (здане на пошту 07.09.2020р.).

Керуючись ст.ст. 121, 161, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви задовольнити.

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 20.08.2020 року, на п`ять днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Слободонюк Михайло Васильович