Постанова № 91488201, 10.09.2020, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 3/754/3919/20

Справа №754/8958/20

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 вересня 2020 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Тарасенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Північного офісу Держаудитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13 липня 2020 року за №26-68/2020, при здійсненні відповідно до ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ у редакції від 02.04.2020 моніторингу закупівлі з надання послуг зі встановлення системи пожежної сигналізації (за кодом ДК 021:2015:45312100-8 - встановлення систем пожежної сигналізації), проведеної Спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва (інформацію про закупівлю опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу за номером ID: UA-2020-04-03-001146-a), висновок про результати моніторингу закупівлі від 19.06.2020 № 854/337, та розташованого за адресою вул. Сабурова, 6 в м. Києві, виявлено 13 липня 2020 року, що секретарем тендерного комітету Спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва договір від 14.05.2020 № 30 оприлюднено в електронній системі закупівель Prozorro замовником на 33 день (17.06.2020), чим порушено норми ч. 1 ст. 10 Закону № 922- VIIІ у редакції від 02.04.2020, за що передбачено відповідальність за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вказане порушення допущено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , секретарем тендерного комітету, провідним фахівцем Спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, за викликами до суду не з`явилась.

Частиною 2 статті 7 КУпАП України передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не вручався.

В протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 про те, що вона ознайомлена з протоколом, їй роз`яснені права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП.

До матеріалів справи уповноваженою особою долучено копію акту неявки ОСОБА_1 до органу державного фінансового контролю для складання та підписання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення та копія супровідного листа про направлення другого примірнику протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за місцем її проживання.

Однак доказів на підтвердження того, що останньою було отримано виклик про необхідність явки для складання та підписання протоколу та отримано примірник протоколу, до матеріалів справи не долучено.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення, а саме для ознайомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з протоколом про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 278, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП до Північного офісу Держаудитслужби для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: