Рішення № 91487834, 07.09.2020, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/1947/20

провадження № 2/753/4382/20

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2020 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Заставенко М.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Долі М.А.,

представників позивача - ОСОБА_4, ОСОБА_5,

представника відповідача - Захарової Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" про захист прав споживачів,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернулася в Дарницький районний суд м. Києва із позовною заявою до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва", в якому просила визнати за нею право на зменшення розміру плати за житлово-комунальні послуги на суму, яку було сплачено за поточний ремонт багатоквартирного будинку - 9 580,00 грн.; зобов"язати відповідача відповідним чином відкоригувати розрахунки за комунальні послуги з позивачем, зменшивши їх розмір на суму 9 580, 00 грн.

Позовна зяява обгрунтована тим, що позивачу на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 . 06.09.2013 року було укладено договір № 154/148 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з КП "Управління житлового господарства " Дарницького району м. Києва. Серед послуг, що надаються за договором, вказана окрема послуга "поточний ремонт". 03.07.2019 року батько позивача - ОСОБА_2 звернувся з письмовою заявою до начальника ЖЕД -2 КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва", в якій просив направити комісію та скласти акт щодо наявності сирості в квартирі АДРЕСА_1 . Причиною сирості є скупчення води після дощу на піддашку під"їзду, внаслідок чого вода стікає не по трубі, а прямо по стіні будинку. Також у заяві просив зробити відлив для води, а також зробити утеплення стіни у місці розташування кухні квартири. Вказана заява залишилася без відповіді. 15.08.2019 року позивач склала Акт-претензію, в якому просила усунути вищевказані недоліки до 31.08.2019 року. Листом від 30.08.2019 року позивача було повідомлено, що рубероїдне покриття покрівлі вхідного піддашку житлового будинку АДРЕСА_2 знаходиться в задовільному стані. Також було вказано, що згідно проекту забудови житлового будинку зливоприймальна мережа вхідного піддашку розташованого вище рівня площини покрівлі піддашку, що затримує сходження атмосферних опадів на самому піддашку, однак не впливає на фасад будинку та повідомлено, що відповідні роботи з пониження рівня розташування мережі водовідведення піддашку будуть проведені в вересні 2019 року. Враховуючи те, що недоліки так і не було усунуто, а погода могла погіршитися, що унеможливило б виконання робіт, 24.09.2019 року батько уклав договір з ФОП ОСОБА_3 на підставі якого були виконані роботи по усуненню зазначених вище недоліків. Перед виконанням робіт батьком було зроблено 24.09.2019 року передплату у розмірі 6 000 грн., а після виконання робіт 15.10.2019 року було сплачено решту суми - 3 580 грн. Загальна вартість робіт складає 9 580 грн. 15.10.2019 року позивач звернулася до відпвоідача з вимогою зарахувати загальну суму 9 580 грн. в рахунок вартості послуг з управління будинком, оскільки поточний ремонт будинку було зроблено за рахунок позивача. 20.11.2019 року отримала відмову у задоволенні своєї вимоги.

Ухвалою судді Дарницького районного суду м. Києва від 06.02.2020 року відкрито провадження за вказаною позовною заявою, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представники позивача заявлені позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував, подав через канцелярію додаткові пояснення, в яких зазначив про те, що оскільки співвласниками будинку АДРЕСА_2 не прийнято рішення про форму управління будинком, тому в силу вимог Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" до проведення конкурсу і моменту визначення його переможця та зважаючи на положення Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги", яким визначено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені підприємством зі споживачами до введенні в дію норм цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними цим Законом, Керуюча компанія продовжує надавати послуги з утримання будинків і прибудинкових територій відповідно до норм, стандартів, структури, періодичності та строків виконання встановлених законодавством. Керуюча компанія не надає послуги з управління багатоквартирним будинком, а тому застосування до правовідносин між сторонами норм ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є не можливим. 19.07.2019 року було обстежено квартиру позивача та в приміщенні кухні на нижній частині з внутрішньої сторони зовнішньої стіни виявлені сухі темні плями від потрапляння вологи. Від подальшого додаткового обстеження квартири, під час або після випадання атмосферних опадів, та можливості визначення причини намокання стіни позивач відмовилася. Зі змісту наданого позивачем договору від 24.09.2019 року на проведення робіт замовником в ньому виступав ОСОБА_2 , який не являється власником квартири. З тексту договору не представляється за можливе встановити адресу об"єкту, за яким проводилися роботи по договору від 24.09.2019 року, відсутній дефектний акт, акти приймання робіт та інші докази, що підтверджують виконання робіт саме за адресою: АДРЕСА_2 . Саме тому відсутні підстави для відшкодування понесених ОСОБА_2 витрат на укладення договору від 24.09.2019 року на суму 9 580 грн. в рахунок майбутніх платежів по особовому рахунку ОСОБА_1 . Крім того зазначив, що відповідач не є правонаступником прав та обов"язків Комунального підприємства "Управління житлового господарства Дарницького району м. Києва", код 31722755, яке 30.08.2018 року перебуває в стані припинення. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві власності з 04.09.2013 року належить квартира АДРЕСА_1 , що підтверджується копією договору дарування квартири та копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а. с. 7, 8).

06.09.2013 року між позивачем та КП "Управління житлового господарства" Дарницького району м. Києва укладено договір № 154/148 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (а. с. 9).

03.07.2019 року ОСОБА_2 звернувся до начальника ЖЕД 202 із заявою про направлення комісії за адресою: АДРЕСА_3 для складення акту про наявність сирості на стінах. Зазначив про необхідність зробити відлив для води, а також утеплити стіну кухні (а. с. 11).

16.08.2019 року позивач подала відповідачу Акт-претензію з вимогою усунути недоліки в наданні житлово-комунальних послуг до 31.08.2019 року, які спричиняють появу сирості в її квартирі (а. с. 12).

30.08.2019 року відповідачем надано відповідь, в якій зазначено, що у вересні 2019 року працівниками ЖЕД 202 планується виконати роботи з пониження рівня відведення атмосферних опадів з покрівлі вхідного піддашку житлового будинку АДРЕСА_2 шляхом пониження мережі водовідведення, що виключить скупчення вологи на покрівлі вхідного піддашку та сирість зовнішньої фасадної стіни будинку (а. с. 14).

24.09.2019 року ОСОБА_2 уклав договір з СПД ОСОБА_3 щодо виконання робіт по гідроізоляції швів примикання залізобетонних панелей та гідроізоляції бетонного перекриття з зміною зміни кута нахилу для відведення води та снігу від жилого приміщення. На виконання вказаного договору ОСОБА_2 сплатив 9 580 грн. (а. с. 15, 16).

21.10.2019 року позивач звернулася до відповідача із заявою про зарахування 9 580 грн. в рахунок вартості послуг з управління будинком, та листом від 20.11.2019 року отримала відмову у вказаному зарахуванні (а. с. 17, 18 -20).

Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

За змістом статті 1 цього Закону виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору.

Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг, зокрема з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація (стаття 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

За змістом статті 7 згаданого Закону споживач має право, в тому числі на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

Разом з тим, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» запроваджено низку нововведень, що визначають послугу з управління багатоквартирним будинком, як житлову послугу.

Так, відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням зборів співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю. Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Оскільки, співвласниками будинку АДРЕСА_2 не прийнято рішення про форму управління багатоквартирним будинком, тому, в силу вимог частин 4 та 5 статті 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» до проведення конкурсу і моменту визначення його переможця та зважаючи на положення Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про житлово- комунальні послуги», яким визначено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені підприємством із споживачами до введення в дію норм цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними цим Законом, відповідач продовжує надавати послуги з утримання будинків і прибудинкових територій відповідно до норм, стандартів, структури, періодичності та строків виконання встановлених законодавством.

З урахуванням вищезазначених норм Керуюча компанія не надає послуги з управлінням багатоквартирного будинку, а тому застосування до правовідносин, що виникли між сторонами норм ст. 5 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» є не можливим.

Крім того, з наданої позивачем до суду в копії договору без номеру від 24.09.2019 на проведення робіт вбачається. що замовником в ньому виступав ОСОБА_2 , який не є власником квартири АДРЕСА_1 , з тексту договору не можливо встановити адресу об`єкту за яким проводились роботи по договору від 24.09.2019, відсутній акт приймання робіт, підписання якого передбачено п. 4.1.4 та 4.2.4 вказаного договору. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про затоплення квартири позивача та необхідність проведення вказаних робіт.

З урахуванням зазначеного, суд вважає відсутніми підстави для зменшення розміру плати за житлово-комунальні послуги на суму 9 580,00 грн., які були понесені ОСОБА_2 по договору від 24.09.2019, а тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 141, ч. 6 ст. 259, 263-265, 274 - 279 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" про захист прав споживачів, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5, п.15 ч. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Заставенко М.О.

Повний текст рішення виготовлено 11.09.2020 року.