Ухвала суду № 91479024, 11.09.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/2152/20

11 вересня 2020 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Тернопількомунінвест" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Тернопількомунінвест" звернулося до суду з позовом до Державної аудиторської служби України, в якому просить визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі №UA-2020-05-27-000440-b, що проведена Комунальним підприємством "Тернопількомунінвест".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено у справі судове засідання на 25.09.2020 о 09.30 год.

11.09.2020 за вх.№12912/20 до суду надійшло клопотання представника відповідача Державної аудиторської служби України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Клопотання мотивоване тим, що місцезнаходження юридичної особи Державна аудиторська служба України зареєстроване за адресою: м. Київ, вулиця Петра Сагайдачного,4, за якою у робочий час також перебувають працівники, які безпосередньо проводили моніторинг закупівель Комунального підприємства "Тернопількомунінвест", висновок про результати якого оскаржено позивачем, та які можуть надати пояснення по суті справи. З огляду на викладене, представник відповідача просить суд надати можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Аналізуючи аргументи, викладені у клопотанні, суд дійшов висновку, що у його задоволенні необхідно відмовити з огляду на таке.

Згідно з частиною п`ятою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Норми статті 195 КАС України не передбачають обов`язку для суду проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання особи. Даний спосіб участі у судовому засіданні має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь учасника справи у судовому засіданні.

Також частиною сьомою статті 195 КАС України визначено, що клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції подано з дотриманням зазначеного строку. Але його вирішення потребує з`ясування судом питання технічної можливості організації відеоконференції у приміщенні іншого суду.

Так згідно з частиною восьмою статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

При розгляді клопотання про можливість участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, судом вирішуються наступні питання: 1) клопотання подано до суду у строк, встановлений частиною сьомою статті 195 КАС України; 2) участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначено в приміщенні відповідного суду; 3) наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Таким чином, задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, має можливість організувати її виконання.

У клопотанні представник відповідача просить доручити забезпечення проведення відеоконференції Подільському районному суду міста Києва.

За результатом дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань даного суду в режимі відеоконференції на 09:30 25.09.2020 майданчик заброньовано для проведення власних судових засідань суду в режимі відеоконференції, що підтверджено скріншотом з Web-програми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку».

За таких обставин у вказаному суді відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання у цій справі, призначеного на 09:30 25.09.2020, в режимі відеоконференції.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі слід відмовити.

Проведення судового засідання, призначеного на 09:30 25.09.2020, буде здійснюватися в загальному порядку.

Керуючись статтями 166, 167, 195, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.