Ухвала суду № 91478526, 09.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1643/20

У Х В А Л А

про залишення зустрічного позову без руху

09 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд колегією в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

за участю:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представника позивача Єгорова О.С., за довіреністю,

представника відповідача Радулова В.В. за ордером,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про залишення зустрічного попо справі за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужба в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 17000,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужба в Одеській області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 17000,00 грн.

08.07.2020 р. від представника відповідача надійшов зустрічний позов, в якому він просив:

1.Відмовити позивачу за первісним позовом – Головному управлінню Держпродспоживслужби в Одеській області у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

2.Визнати протиправними дії Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області по складанню акта перевірки №479 від 28 лютого 2019 року.

3.Визнати протиправним та скасувати :

-рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів від 28 лютого 2019 року №120;

- рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів від 28 лютого 2019 року №121;

-постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про накладення штрафних санкцій від 25.05.2019 року №176 на суму 8500 грн.;

-постанову Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про накладення штрафних санкцій від 25.05.2019 року №176 на суму 8500 грн.

09.09.2020 р. представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про залишення зустрічного позову без руху у зв`язку з тим, що відповідач в неповному розмірі сплатив судовий збір.

Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Суд розглянувши клопотання представника позивача про залишення зустрічного позову без руху, заслухавши думку представників учасників справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Згідно ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Одержавши зустрічну позовну заяву, суд з`ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так позивач у зустрічному позові просить скасувати акт, рішення від 28.02.2019 р. та постанови від 25.05.2019 р., а до суду звертається 08.07.2020 р. тобто з порушення строку звернення.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач заяву про поновлення строку звернення до суду не надала.

Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, в тому числі, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з цим, позивач в зустрічному позові не зазначив ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача по справі та не зазначено про його відсутність.

Таким чином, позивачу належить уточнити зустрічний позов з зазначення коду ЄДРПОУ відповідача.

Крім того, відповідно до ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього а у разі відсутності акта чи договору у позивача – клопотання про його витребування.

Позивач просить скасувати рішення, однак позивач не зазначив та не надав копії рішень, що оскаржуються та не надав клопотання про їх витребування.

Згідно з ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду клопотання про поновлення строків звернення з доказами поважності пропуску звернення, копії оскаржуваних рішень уточнений зустрічний позов з копіями для відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 123, 287 КАС України, суд,- У Х В А Л И В:

1. Зустрічний позов залишити без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду :

- клопотання про поновлення строків звернення з зустрічним позовом до суду з доказами поважності пропуску звернення;

- належним чином завірені копії оскаржуваних рішень, у разі відсутності – клопотання про їх витребування;

- уточненого зустрічного позову із зазначення коду ЄДРПОУ відповідача. Уточнений зустрічний позов з додатками надати у кількості, яка відповідає кількості учасників справи.

2. Усунути недоліки до 12 жовтня 2020 року.

3. Призначити наступне судове засідання на 12 жовтня 2020 р. на 10 год. 20 хв.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду не належить до окремого оскарження.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 11 вересня 2020 р.

Суддя О.Я. Бойко