Ухвала суду № 91478504, 11.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7856/20

У Х В А Л А

11 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Завальнюка І.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Департаменту персоналу МВС України про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області, Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 щодо оформлення документів та направлення їх до МВС України для здійснення обчислення та перерахунку призначеної пенсії за вислугою років; зобов`язати завідувача сектору з соціально-гуманітарних питань Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області підготувати розрахунок грошового забезпечення на день виникнення права перерахунку 01.12.2019 за посадою, прирівняною до посади начальника відділу правління карного розшуку ГУ МВС, з урахуванням розміром посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення – відсоткових надбавок та премій, у т.ч. встановлених при обчисленні пенсії в квітні 2014 р., оформити документи та направити їх до МВС України для здійснення обчислення та перерахунку пенсії; зобов`язати відділ координації соціальних та пенсійних питань Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України скласти та направити до ГУ ПФУ в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою від 21.08.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

10.09.2020 від Департаменту персоналу МВС України надійшло клопотання про заміну відповідача з Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на Міністерство внутрішніх справ України.

Дослідивши матеріали справи у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача по справ, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідно до наказу МВС № 1088 від 23.12.2019 «Про внесення змін до Структури апарату Міністерства внутрішніх справ України» у Структуру апарату Міністерства внутрішніх справ України замість Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС функціонує Департамент персоналу МВС.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень – це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

В свою чергу, Департамент персоналу МВС є структурним підрозділом МВС, та не є суб`єктом владних повноважень у розумінні КАС України. При цьому, в Структурі апарату Міністерства внутрішніх справ України функціонує Департамент юридичного забезпечення МВС, завданням якого є представництво інтересів МВС та керівництва МВС у судах України, проте останній не може здійснювати представництво іншого департаменту з структури МВС України.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача у справі – Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на – МВС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.52 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту персоналу МВС України задовольнити.

Замінити відповідача по справі № 420/7856/20 з Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України на Міністерство внутрішніх справ України (00032684).

Надати відповідачу - Міністерству внутрішніх справ України строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача – право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали та позову з додатками направити на офіційну електронну адресу МВС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк