Ухвала суду № 91478387, 10.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4250/20

У Х В А Л А

10 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

за участю:

секретаря судового засідання - Поварчук В.В.

представника позивача - Писаного Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України, третя особа – Національне агентство України з питань державної служби, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України, третя особа – Національне агентство України з питань державної служби, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу:

- за період з 22 жовтня 2019 року по 21 квітня 2020 року посадового окладу в розмірі 159000,00 грн., надбавки за ранг у розмірі 4800,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 11588,40 грн.;

- вихідної допомоги у розмірі 159000,00 грн. відповідно до ч. 6 ст. 87-1 Закону України «Про державну службу»;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу:

- за період з 22 жовтня 2019 року по 21 квітня 2020 року посадовий оклад в розмірі 159000,00 грн., надбавку за ранг у розмірі 4800,00 грн., надбавку за вислугу років у розмірі 11588,40 грн.;

- вихідну допомогу у розмірі 159000,00 грн. відповідно до ч. 6 ст. 87-1 Закону України «Про державну службу»;

- середній заробіток за весь час затримки оплати праці у розмірі 25437,42 грн.;

- моральну шкоду у розмірі 20000,00 грн.

В судовому засіданні 10.09.2020 року встановлено, що 27.08.2020 року електронною поштою та 01.09.2020 року поштою до суду від відповідача надійшло клопотання, вихід. № 1115/04/14-20 від 27.08.2020 року, в якому останній, керуючись ст.ст. 2, 166, 167, 195, 241 КАС України, просить:

- постановити ухвалу про участь представника Державної служби морського та річкового транспорту України у судовому засіданні по справі № 420/4250/20, призначеного на 10 вересня 2020 року о 14 год. 30 хв., в режимі відеоконференції;

- доручити проведення судового засідання по справі № 420/4250/20, призначеного на 10 вересня 2020 року о 14 год. 30 хв., в режимі відеоконференції Солом`янському районному суду міста Києва за адресою, 03037, м. Київ, вул. Максима Кривоноса, 25.

Згідно зі змістом вказаного клопотання його подано з таких фактичних підстав:

- у зв`язку з відсутністю штату у територіальних підрозділах Морської адміністрації працівників юридичної служби захист інтересів Державної служби морського та річкового транспорту України здійснюється працівниками центрального апарату, що розташований за адресою м. Київ, вул. Преображенська, 25, але через обмежене бюджетне фінансування Морської адміністрації представник не має можливості прибути у судове засідання по справі № 420/4250/20 у місто Одеса;

- Державна служба морська та річкового транспорту України не погоджується з позовними вимогами позивача, та заперечує щодо розгляду справи за умов відсутності свого представника.

До даного клопотання додано докази надіслання клопотання про проведення судового засідання по справі в режимі відеоконференції з додатками позивачу поштою 27.08.2020 року.

В судовому засіданні 10.09.2020 року представник позивача залишив вирішення даного клопотання відповідача на розсуд суду, при цьому зазначив, що: відповідач по справі є суб`єктом владних повноважень та у нього повинні бути представники; крім того, в судових засіданнях по іншим справам представники відповідача були присутні, зокрема в певному судовому засіданні по справі № 420/6158/20.

Згідно з ч.ч. 1, 5, 7 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно з ч. 1 ст. 167 КАС України, зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Як встановлено вище, згідно зі змістом поданого клопотання, його подано з таких фактичних підстав:

- у зв`язку з відсутністю штату у територіальних підрозділах Морської адміністрації працівників юридичної служби захист інтересів Державної служби морського та річкового транспорту України здійснюється працівниками центрального апарату, що розташований за адресою м. Київ, вул. Преображенська, 25, але через обмежене бюджетне фінансування Морської адміністрації представник не має можливості прибути у судове засідання по справі № 420/4250/20 у місто Одеса.

Проте, до клопотання не додано жодних доказів на підтвердження зазначених у клопотанні обставин, не зазначено про причини їх ненадання та/або відсутності їх у відповідача тощо.

Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що клопотання Державної служби морського та річкового транспорту України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції – є необґрунтованим, недоведеним та безпідставним, відповідно у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 195, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

В задоволенні клопотання представника відповідача, вих. № 1115/04-20 від 27.08.2020 року, про проведення судового засідання в режимі відеоконференції – відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

В повному обсязі ухвалу складено 10 вересня 2020 року.

Суддя М.Г. Цховребова