Ухвала суду № 91478357, 10.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6409/19

УХВАЛА

10 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву в адміністративній справі № 420/6409/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» до Головного управління ДПС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, –

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» до Головного управління ДПС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Рішенням від 17.12.2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» до Головного управління ДПС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення – задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №000024402 від 22.10.2019 р. видане ГУ ДПС в Одеській області та зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у розмірі 17308850 грн.

03.09.2020 року за вх № 34962/20 від представника ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» надійшла заява про заміну способу та порядку виконання рішення суду від 17.12.2019 року по справі № 420/6409/19.

Обґрунтовуючи заяву представник зазначив, що 20.02.2020 року позивачем отримано виконавчий лист по справі № 420/6409/19 та скеровано його до органу виконавчої служби. Станом на дату подання даної заяви виконавче провадження № 61419280 відкрито, рішення суду по справі № 420/6409/19 не виконано. Згідно АС податковий блок станом на 03.03.2020 року по ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» сума ліміту по підприємству становить мінус «-» 17 308 850 грн., дата операції 23.09.2019 року «заявлено до відшкодування», а сума переплати по ІКП платника ПДВ – відсутня. У зв`язку із чим виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/6409/19 не є можливим. Узгодженість суми ПДВ, що підлягає відшкодуванню має відображатись в Реєстрі заяв про повернення сум бюджетного відшкодування, наповнення якого здійснюється територіальними органами ДПС, після скасування податкового повідомлення-рішення, а також має бути поновлено переплату по ІКП в АС Податковий блок суми ліміту платника ПДВ ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» «+» плюс 17308850,00 грн. Враховуючи зазначене, заявник звернувся до суду з даною заявою та просить встановити, що Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 року по справі № 420/6409/19 підлягає виконанню шляхом відновлення Головним управлінням ДПС в Одеській області у Інтегрованій картці платника ПДВ ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» в АС податковий блок суми ліміту переплати плюс «+» 17 308 850, 00 грн.

У судове засідання призначене на 10.09.2020 року особи, які беруть участь у справі не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, судом прийнято рішення продовжити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 20.02.2020 року позивачу видано виконавчий лист по справі № 420/6409/19, яким зобов`язано Головне управління ДПС в Одеській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у розмірі 17 308 850 грн.

Відповідно до постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 28.02.2020 року ВП № 61419280 відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа від 20.02.2020 року виданого Одеським окружним адміністративним судом по справ № 420/6409/19, щодо зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у розмірі 17 308 850 грн.

Станом на 10.09.2020 року судове рішення не виконане.

03.07.2020 року за вих. № 10.03-6549 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) прийнято вимогу, якою перед Головним управлінням ДПС в Одеській області поставлено вимогу виконання виконавчого листа по справі № 420/6409/19, виданого 20.02.2020 року Одеським окружним адміністративним судом, а саме: внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» у розмірі 17 308 850 грн.

З урахуванням зазначеного, представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» вважаючи, що подання заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення є встановленим КАС України засобом захисту порушених прав позивача від прояву надмірного формалізму та порушенням принципу належного урядування, звернувся до суду із заявою про зміну порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Частиною 3 ст. 378 КАС України зазначено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

В заяві Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» просить суд встановити, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 року по справі № 420/6409/19 підлягає виконанню шляхом відновлення Головним управлінням ДПС в Одеській області у Інтегрованій Картці Платника ПДВ ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» в АС податковий блок суми ліміту переплати плюс «+» 17 308 850, 00 грн.

Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

При цьому, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Суд зазначає, що дана заява стосується не встановлення способу виконання судового рішення, а фактично обумовлена незгодою позивача із, на його думку, бездіяльністю податкового органу та стосується зміни суті резолютивної частини зазначеного рішення суду від 17.12.2019 року. Тобто, з прохальної частини заяви вбачається наявність інших позовних вимог, які не заявлялись при розгляді адміністративної справи, що в свою чергу є порушенням норм процесуального права.

Отже, суд вважає, що обставини викладені в заяві ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» про зміну порядку виконання судового рішення у справі №420/6409/19 не обґрунтовують доцільність і необхідність такої зміни, а тому вказана заява не підлягає задоволенню.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви ТОВ «ГЛОБАЛПРОЕКШН» про зміну порядку виконання судового рішення від 17.12.2019 року в адміністративній справі № 420/6409/19.

Керуючись ст. ст. 378, 241 - 243, 248, 250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛПРОЕКШН» про зміну порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 420/6409/19 – відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя Токмілова Л.М.