Ухвала суду № 91478096, 10.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення судового засідання

10 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3115/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів та відкладення судового розгляду справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (далі - відповідач, управління), у якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у місті Лисичанськ Луганської області щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, протиправною з 03 липня 2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у місті Лисичанськ Луганської області від 03 липня 2020 року № 121130002011 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у місті Лисичанськ Луганської облаєа призначити та виплатити позивачу пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, з 02.07.2020 та виплатити недоотримані суми пенсії з 02.07.2020.

Ухвалою суду від 20 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 10 вересня 2020 року о 09 год 30 хв.

Зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідно до рекомедованого повідомлення про вручення поштового відправлення зазначену ухвалу суд суду отримано уповноваженою особою відповідача 27 серпня 2020 року.

Станом на 10 вересня 2020 року ухвала суду відповідачем не виконана, повідомлення щодо причин невиконання ухвали суду також не надано.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.

Положеннями статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Предметом розгляду в даній справі є визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень, отже, обов`язок щодо доказування правомірності своїх дій покладається саме на Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області.

Таким чином, відповідач як суб`єкт владних повноважень зобов`язаний подавати до суду докази, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Отже, враховуючи неподання відповідачем до суду доказів, витребуваних ухвалою суду від 20 серпня 2020 року, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача зазначені в ухвалі суду від 20 серпня 2020 року докази та у зв`язку з чим відкласти судовий розгляд справи.

Крім того, суд вважає за необхідне попередити відповідача, що відповідно до пунктів 2 та 3 частини 1 статті 149 КАС України у випадках зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 9, 44, 77, 78, 79, 80, 94, 205, 223, 241, 243, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Повторно зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області в строк до 05 жовтня 2020 року надати (надіслати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Відкласти судовий розгляд справи № 360/3115/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії до 08 жовтня 2020 року.

Наступне судове засідання призначити на 08 жовтня 2020 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Шембелян