Ухвала суду № 91476811, 11.09.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

11 вересня 2020 р. Справа № 120/855/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Корнійчука Сергія Анатолійовича до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Корнійчука Сергія Анатолійовича до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16.03.2020 року відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

06.04.2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі з наступних підстав.

Під час розгляду клопотання позивача було встановлено та підтверджено листом Широкогребельської сільської ради від 17.07.2019 року №149, земельний масив згідно генерального плану включений в межі населеного пункту відповідно до розробленого проекту землеустрою щодо зміни меж населеного пункту.

Крім того, земельна ділянка, частину якої бажає отримати у власність позивач відповідно до рішення 10 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 29.02.2000 року знаходиться у користуванні інших осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що з метою повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широкогребельську сільську раду, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На переконання суду, прийняте за наслідками розгляду даної справи рішення, може вплинути на права, свободи та інтереси Широкогребельської сільської ради, а тому її слід залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Крім того, частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 80 КАС України вказано що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з`ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування у Широкогребельської сільської ради належним чином засвідчені копії таких документів:

- рішення 34 сесії 7 скликання Широкогребельської сільської ради від 20 червня 2019 року про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення села Широка Гребля, Вінницького району, Вінницької області;

- рішення 27 сесії 7 скликання Широкогребельської сільської ради від 07 вересня 2018 року про затвердження генерального плану зонування с. Широка Гребля Широкогребельської сільської ради Вінницького району, Вінницької області;

- рішення 10 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 29.02.2000 року про перерозподіл земель резервного фонду;

- список осіб яким, рішенням 10 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 29.02.2000 року про перерозподіл земель резервного фонду надано у користування земельні ділянки.

Керуючись статтями 9, 49, 72, 80, 248, 256 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Широкогребельську сільську раду (вул. Українська, 116-А, с. Широка Гребля, Вінницький район, Вінницька область, 23230).

Встановити третій особі 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позову в порядку статті 165 КАС України.

Витребувати в Широкогребельської сільської ради наступну інформацію та належним чином засвідчені копії таких документів:

- рішення 34 сесії 7 скликання Широкогребельської сільської ради від 20 червня 2019 року про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення села Широка Гребля, Вінницького району, Вінницької області;

- рішення 27 сесії 7 скликання Широкогребельської сільської ради від 07 вересня 2018 року про затвердження генерального плану зонування с. Широка Гребля Широкогребельської сільської ради Вінницького району, Вінницької області;

- рішення 10 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 29.02.2000 року про перерозподіл земель резервного фонду;

- список осіб яким, рішенням 10 сесії 23 скликання Широкогребельської сільської ради від 29.02.2000 року про перерозподіл земель резервного фонду надано у користування земельні ділянки.

Витребувану інформацію та документи зобов`язати надати суду у 10-денний строк з дня отримання ухвали.

У випадку невиконання вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Роз`яснити, що, відповідно до частини 9 статті 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Повідомити Широкогребельську сільську раду, що відповідно до пункту 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX, у випадку неможливості виконання обов`язку щодо надання витребуваних матеріалів у строк встановлений цією ухвалою, такий строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Свентух Віталій Михайлович