Ухвала суду № 91476793, 11.09.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

11 вересня 2020 р. Справа № 120/3861/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Богоноса М.Б.,

за участю

секретаря судового засідання Михайловського М.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача Малика О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

У позовній заяві позивачка просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу на боржника у виконавчому провадженні від 21.07.2020, мотивуючи свої вимоги тим, що рішення суду нею не виконано із поважних причин, а саме - відсутністю достатнього рівня доходів.

Ухвалою суду від 02.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Судове засідання у справі призначено на 11.09.2020.

З метою правової оцінки причин невиконання позивачкою як боржником у виконавчому провадженні № 54102440 рішення суду, суд із власної ініціативи дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.

Встановлено, що на виконанні Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавче провадження ВП № 54102440 відкрите на підставі виконавчого листа № 802/3826/14 від 27.04.2017 про зобов`язання позивачку знести за власний рахунок самочинно збудовану господарську будівлю на присадибній земельній ділянці по АДРЕСА_1 .

21.07.2020 старшим державним виконавцем Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально – Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Бараболею Н.А. за невиконання позивачкою рішення суду без поважних причин винесено постанову про накладення на неї штрафу у розмірі 1700,00 грн.

Верховний Суд у постанові від 17.08.2020 по справі № 160/4615/19 зауважив, що накладення штрафу за невиконання рішення, що зобов`язує боржника до вчинення певних дій, є видом юридичної відповідальності боржника за невиконання покладеного на нього зобов`язання (виконати судове рішення). Даючи оцінку тому чи правомірно на боржника наклали штраф за невиконання/повторне невиконання судового рішення потрібно з`ясувати часові рамки, в межах яких боржник мав вчинити певні дії (за виконавчим листом) і в чому причина невиконання судового рішення у відведений йому строк. У цьому зв`язку варто зауважити, що сам факт невиконання судового рішення у визначений строк без з`ясування і оцінки причин цього невиконання не може вважатися підставою для відповідальності боржника відповідно до ст. 75 Закону № 1404-VIII.

Також Верховний Суд зазначив, що поважність причин невиконання судового рішення оцінюється у кожному конкретному випадку через призму того, наскільки це (об`єктивно) перешкодило виконати судове рішення.

У судовому засіданні встановлено, що позивачка причини невиконання судового рішення пояснює тим, що вона є інвалідом 3 групи, не має можливості працювати, а єдиним доходом відповідно до довідок від 29.07.2020 Вінницького РУТСЗН № 652 за 2019 та 2020 роки є державна соціальна допомога по інвалідності. Тоді як кошторис виконання рішення щодо знесення будівлі становить 758870,40 грн.

Суд зазначає, що надана позивачкою довідка не є достатнім доказом отриманих нею доходів.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З метою перевірки причин невиконання позивачкою судового рішення, суд доходить висновку про наявність підстав для витребування з власної ініціативи :

- у Головного управління ДПС у Вінницькій області відомостей з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) ;

- у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області інформацію про суму отриманих доходів та виплаченої пенсії щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В силу ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи при виникненні необхідності у витребуванні нових доказів.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Отже, з урахуванням зазначеного та беручи до уваги необхідність витребування нових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 80, 205, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Витребувати у Головного управління ДПС у Вінницькій області відомості з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області інформацію про суму отриманих доходів та виплаченої пенсії щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити строк для виконання цієї ухвали суду тривалістю 2 дні з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали надіслати для виконання Головному управлінню ДПС у Вінницькій області та Головному управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Відкласти розгляд справи на 16.09.2020 о 12 год. 00 хв. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суд набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає ст. 256 КАС України.

Суддя Богоніс Михайло Богданович