Ухвала суду № 91476789, 07.09.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

07 вересня 2020 р. Справа № 120/2223/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Волощук А.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідачів: Безпалюка А.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Вінницької області (відповідач 1), Офісу Генерального прокурора (відповідач 2) про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Вінницької області (відповідач 1), Офісу Генерального прокурора (відповідач 2) про визнання протиправними та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що за результатами проведення атестації працівників регіональних прокуратур, другою кадровою комісією з атестації прокурорів регіональних прокуратур щодо нього прийнято рішення №15 від 05.03.2020 "Про неуспішне проходження атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора".

На підставі зазначеного рішення прокуратурою Вінницької області прийнято наказ №405к від 28.04.2020 року, яким ОСОБА_1 звільнено з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області та органів прокуратури на підставі п.9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру".

Позивач вважає такі рішення та наказ відповідачів протиправними, у зв`язку з чим просить суд їх скасувати, поновити його на посаді та стягнути з прокуратури Вінницької області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 28.04.2020 року по дату винесення судового рішення.

07.09.2020 року в судове засідання з`явилися позивач та представник відповідачів.

Судом встановлено, що підставою для звернення до суду з даним позовом є протиправні, на думку позивача, рішення відповідачів, які призвели до його звільнення з органів прокуратури. Такі рішення були прийнятті за результатами проходження позивача атестації, яка, на його думку, проходила з значними порушеннями процедури її проведення.

Виходячи з доводів позовної заяви та відзивів, наявних в матеріалах справи письмових доказів, судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про витребування доказів у прокуратури Вінницької області та надання наступної інформації:

- інформації чи реорганізовувалась або ліквідовувалась, як юридична особа, Прокуратура Вінницької області у період з 28.04.2020 по теперішній час (07.09.2020);

- чи скорочувалась посада «прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області та органів прокуратури», яку займав ОСОБА_1 у період з 28.04.2020 по теперішній час (07.09.2020);

- надання штатного розпису прокуратури Вінницької області.

В судовому засіданні сторони щодо витребування доказів не заперечували.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати належним чином завірені вказані документи у відповідача 1.

Положеннями статті 9 КАС України, у якій, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі відсутності таких документів, в цей же строк, необхідно до суду надати письмове підтвердження даного факту.

Разом з тим, суд звертає увагу відповідача 1 на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 72, 80, 149, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Витребувати у прокуратури Вінницької області наступну інформацію та належним чином засвідчені копії таких документів:

- інформацію чи реорганізовувалась або ліквідовувалась, як юридична особа, Прокуратура Вінницької області у період з 28.04.2020 по теперішній час (07.09.2020);

- чи скорочувалась посада «прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Вінницької області та органів прокуратури», яку займав ОСОБА_1 у період з 28.04.2020 по теперішній час (07.09.2020);

- надати штатний розпис прокуратури Вінницької області.

Зобов`язати у строк до 19.09.2020 року надати суду зазначену інформацію

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти підготовче засідання на 22.09.2020 року на 11:00 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею: 10.09.2020 року

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна