Постанова № 91452674, 08.09.2020, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/6518/20

Провадження № 3/243/3560/2020

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2020 року суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від інспектора ВБДР БПП в м. краматорську та Слов`янську УПП в Донецькій області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , працює в.о. начальника КП “Благоустрій” за адресою: м. Слов`янськ, вул. Сільзаводська, 64, мешкає за адресою АДРЕСА_1

за ст. 188 – 28 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

28.07.2020 року о 11 годині 20 хвилин, за адресою м. Слов`янськ, вул. Райдужна від перехрестя з вул. Професійною до перехрестя з вул. Героїв Пілотів та від будинку №1 до будинку №54 ОСОБА_1 не виконав законну вимогу (припис) №95 від 15.06.2020 року уповноваженого підрозділу Національної поліції, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 188 -28 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, зазначив, що вимоги припису не було виконано у зв`язку з відсутністю фінансування.

В той же час провина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи, а саме

?Протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 348243 від 28.07.2020 року;

?Вимогою (приписом) НП України від 15.06.2020 року №95, стосовно ліквідування В.о. начальником дільниці КП “Благоустрій” Слов`янської міської ради ОСОБА_1 вибоїни по вул. Райдужній від перехрестя з вул. Професійною до перехрестя з вул. Героїв Пілотів та від будинку 1 до будинку 54 в м. Слов`янську у строк до 25.06.2020 року;

?Актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 28.07.2020 року, з якого вбачається що ділянка дороги розташована у м. Слов`янську по вул. Райдужній від перехрестя з вул. Професійною до перехрестя з вул. Героїв Пілотів та від будинку 1 до будинку 54 має вибоїни;

?Наказом №38/1-ОС від 26.03.2020 року КП Слов`янської міської ради Благоустрій №38/1 ОС від 26.03.2020 року покладено на ОСОБА_1 обов`язки відсутнього начальника дільниці утримання вулично-дорожньої мережі;

?Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якого вбачається, що Комунальне підприємство Слов`янської міської ради “Благоустрій” - є юридичною особою.

Відповідно до загальних положень ПДР, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306, правила відповідно до Закону України "Про дорожній рух" встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України. Учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими. Кожний учасник дорожнього руху має право розраховувати на те, що й інші учасники виконують ці Правила.

Згідно до вимог п.1.5 ПДР України ,дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов`язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Положенням ст.188-28 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, нормі стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про автомобільні дороги», орган державного управління автомобільними дорогами загального користування відповідає за:стан автомобільних доріг загального користування відповідно до діючих норм та фінансування;якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування;відшкодування збитків користувачам автомобільних доріг загального користування у порядку, визначеному законом;відповідність нормативно-правовим актам розміщення технічних засобів організації дорожнього руху, об`єктів дорожнього сервісу та рекламоносіїв; цільове використання бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування;санітарний та екологічний стан автомобільних доріг загального користування та їх смуг відведення.

Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України «Про дорожній рух» власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.

У відповідність до ст. 41 Закону України «Про автомобільні дороги» фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється за рахунок бюджетів міст та інших населених пунктів, а також інших джерел фінансування, визначених законодавством.

Так, в судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що ним не було виконано вимоги припису ВП України, у зв`язку з відсутністю фінансування, в матеріалах справи також є лист КП Слов`янської міської ради Благоустрій інспектору ВБДР БПП в м. Краматорську та Слов`янську УПП в Донецькій області датований 25.06.2020 року №429, з якого вбачається про неможливість ліквідувати вибоїни на вимогу припису №95 від 15.06.2020 року, у зв`язку з відсутністю фінансування.

В той же час, будь-яких доказів на вчинення дій, щодо отримання фінансування для виконання припису ВП правопорушником, станом на теперішній час, в судовому засіданні останнім не надано.

Крім того, в судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що дій спрямованих на отримання фінансування для усунення вибоїн на ділянках доріг зазначених у приписі з його боку здійснено не було.

Таким чином, провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 188 – 28 КУпАП доведена у повному обсязі, обставин, що обтяжують або пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП з правопорушника ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 420 грн.40 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.34,35,40-1, 188 – 28, 283, 284 КУпАП, Постановою Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті”, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у виді штрафу на користь держави у розмірі 255 грн. 00 коп. Отримувач коштів: Донецьке ГУК/Дон.обл./21081300, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37967785, Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.), Рахунок отримувача: UA198999980313090149000005001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп. отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Слов`янський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко