Постанова № 9144807, 19.03.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

№ 2-a-3007/09/2270/9

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2009 p.

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі судового засідання Буяновській М. С. за участю прокурора відділу облпрокуратури: Ільчук Ю.Ф. представника позивача: Павлунішен С. М. - за довіреністю № 1698/10/10-017 від 11.02.2009р.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської об'єднаної державної податкової інспекції до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Крупець", Славутський район про звернення стягнення 6111, 87 грн. податкового боргу на активи

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Законів України «Про державну податкову службу», „Про систему оподаткування", «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» звернути стягнення 6111, 87 грн. податкової заборгованості, що складається з заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 2988, 58 грн. (недоїмка - 2673, 28 грн., пеня - 315, 30 грн.), заборгованості по податку на прибуток в розмірі 1010, 45 грн. (недоїмка - 709, 78 грн., пеня - 300, 67 грн.), по податку з власників транспортних засобів - 82, 08 грн., заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку - 2030, 76 грн. (недоїмка - 1877, 87 грн., пеня - 152, 89 грн.). Вказує на те, що позивачем у відповідності до п.п.6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу направлялись перша та друга податкові вимоги, а також згідно п.п.7.2.1 п.7.2 ст. 7 вказаного Закону України було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте вказані заходи позитивного результату не дали, заборгованість залишилась не погашеною. Посилається на п.3.1.1. п.3.1 ст. 3, п.6.1 ст. 6 вказаного Закону, відповідно до якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Прокурор відділу облпрокуратури, представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримують у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні, обгрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.

Відповідач в судове засідання не з'явився, ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками направлені за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).

Розглядом матеріліалів справи встановлено:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Крупець", Славутського району зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Славутською районною державною адміністрацією, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка Хмельницького обласного управління статистики № 1030), зобов'язане сплачувати в установлені законом терміни.

Станом на 19.01.2009р. у відповідача утворилась заборгованість:

- по податку на додану вартість в розмірі 2988, 58 грн. (недоїмка - 2673, 28 грн., пеня -315, 30 грн.), що підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість № 11043 від 20.06.2007р. на суму 2825 грн., № 14331 від 18.07.2007р. на суму 50 грн., № 21839 від 17.10.2007р. на суму 58 грн., № 25790 від 20.11.2007р. на суму 91 грн., № 26832 від 19.12.2007р. на суму 4 грн., № 2782 від 19.02.2008р. на суму 4 грн., № 11917 від 20.05.2008р. на суму 33 грн., № 21894 від 18.09.2008р. на суму 89 грн., № 26232 від 20.10.2008р. на суму 43 грн., № 31293 від 17.12.2008р. на суму 9 грн., податковими повідомленнями-рішеннями від 31.08.2007р. № 0000821502 на суму 778, 21 грн. (отримане відповідачем 31.08.2007р.), від 28.09.2007р. № 0000921502 на суму 92, 58 грн. (отримане відповідачем 28.09.2007р.);

- по податку з власників транспортних засобів в розмірі 82, 08 грн., дана заборгованість узгоджена та підтверджується розрахунком податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів від 27.02.2008р. № 3135, картками особового рахунку, рішенням № 27 від 15.07.2002 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу;

- по податку на прибуток в розмірі 1010, 45 грн. (недоїмка - 709, 78 грн., пеня- 300, 67 грн.), що підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 10.03.2006 року № 0000521501 на суму 1249, 5 грн. (отримане відповідачем 10.03.2006 року);

- по фіксованому сільськогосподарському податку - 2030, 76 грн. (недоїмка - 1877, 87 грн., пеня - 152, 89 грн.), що підтверджується розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку від 29.01.2008 року № 1194 на суму 1328, 88 грн., податковими повідомленнями-рішеннями № 0002331503 від 05.09.2008р. на суму 1259, 11 грн. (отримане відповідачем 05.09.2008р.), № 0003331503 від 14.11.2008р. на суму 113, 59 грн. (отримане відповідачем 14.11.2008р.).

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідача було виставлено дві податкові вимоги: перша - № 1/157 від 7.11.2001р. (надіслана та отримана 17.11.2001р. відповідно до поштового повідомлення) та друга № 2/206 від 12.11.2001 року (надіслана та отримана відповідачем 13.11.2001р. відповідно до поштового повідомлення).

Позивачем у відповідності до п.п. 7.2.1 п.7.2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" було прийнято рішення № 27 від 15.07.2002р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Доказів про погашення податкового боргу суду не подано.

У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, прокурором в інтересах держави в особі позивача подано позов до суду з вимогою звернути стягнення на активи відповідача 6111, 87 грн. податкової заборгованості.

Досліджуючи надані докази, оцінивши їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів. Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетних та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників визначаються Законом України "Про систему оподаткування".

Згідно п.3.1.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу) належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

При цьому згідно п.2.3.1 ст. 2 та 1.6 ст. 1 зазначеного Закону, ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до п.п.5.1, 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, самостійно узгоджене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п. 17.1.7 Закону - уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків сплати, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф. Тому на виконання вимог Закону податковою інспекцією нараховувалися штрафні санкції за несвоєчасну сплату, що підтверджується актами та рішеннями про нарахування штрафних санкцій.

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільвих фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Судом зважається на те, що податкові вимоги, податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавсту та підлягають задоволенню.

Керуючись 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської об'єднаної державної податкової інспекції до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Крупець", Славутський район про звернення стягнення 6111, 87 грн. податкового боргу на активи задоволити.

Звернути стягнення 6111, 87 грн. (шість тисяч сто одинадцять гривень 87 коп.) податкового боргу на активи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Крупець" (Славутський район, с. Крупець, код 23836184) на користь Славутської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Славута, вул. Козацька 26).

Згідно ст. ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.