Постанова № 9144732, 23.03.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

справа № 2-а-2230/09/2270/4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«23» березня 2009 року

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ковальчук О. К. при секретарі Заблоцькому О. В.

за участю:

представника Прокуратури міста Хмельницького - Арещенкова А. С.

представника позивача за довіреністю - Косідло С. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу - Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до закритого акціонерного товариства «Науково - виробниче підприємство «Дельта» про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 1 700 грн., -

ВСТАНОВИВ:

заступник прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу -Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся в суд з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Науково - виробниче підприємство «Дельта» про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 1 700 грн., посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки, на відповідача накладено штрафні санкції за виявлені порушення вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» в вище зазначеному розмірі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, заперечень на адміністративний позов не подав. До суду повернувся поштовий конверт з копією ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, інформацією про процесуальні права та обов'язки, а також копією адміністративного позову та копіями доданих документів, повісткою, із відміткою, що адресат вибув. Явка сторін не визнавалась судом обов'язковою, тому, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі на підставі наведеного нижче.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» регулярна річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента подається до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку. Відповідно до «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19. 12. 2006 року за № 1591, регулярна річна інформація має бути подана до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не пізніше 01 червня 2008 року.

Проведеною перевіркою встановлено факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», а саме: відповідачем регулярну інформацію - річний звіт за 2007 рік до Хмельницького територіального управління Державної комісії цінних паперів та фондового ринку не подано. За наслідками перевірки складений акт № 101-ХМ від 16. 07. 2008 року, на підставі якого винесено постанову № 101 - ХМ від 23. 07. 2008 року та встановлено, що ЗАТ «Науково -виробниче підприємство «Дельта» підлягає відповідальності згідно абз. З ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України» з накладенням штрафу в розмірі 1 700 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів.

Постанова відповідачем не оскаржена. Разом з тим, відповідач зазначену суму добровільно не сплатив, а тому штраф підлягає примусовому стягненню. Згідно з п. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у банках» штрафи накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Статтею 21 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 160, 163 КАС України, Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок», Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Науково - виробниче підприємство «Дельта» (код ЄДРПОУ 14143602) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот)грн.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів.