Постанова № 9144723, 23.03.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

справа № 2-а-2232/09/2270/4

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«23» березня 2009 року

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ковальчук О. К. при секретарі Заблоцькому О. В. за участю:

представника Прокуратури міста Хмельницького - Арещенкова А. С. представника позивача за довіреністю - Косідло С. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу - Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 510 грн., -

ВСТАНОВИВ:

заступник прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу -Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 510 грн., посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки, на відповідача накладено штрафні санкції за виявлені порушення вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» в вище зазначеному розмірі.

Представник позивача заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просить стягнути вказану суму з підстав викладених у позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов суду не надав.

Явка сторін не визнавалась судом обов'язковою, тому, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача. Заслухавши пояснення представника Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та представника Прокуратури міста Хмельницького, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі на підставі наведеного нижче.

Відповідно до глави 3 розділу II «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19. 12. 2006 року за № 1591, розкриття особливої інформації має здійснюватись шляхом оприлюднення у стрічці новин, опублікування в офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Розкриття особливої інформації здійснюється у такі строки: у стрічці новин - протягом двох робочих днів з дати вчинення дії, але не пізніше 10.00 години третього робочого дня, після дня вчинення дії;

в офіційному друкованому виданні - протягом п'яти робочих днів з дати вчинення дії; подання до Комісії - протягом десяти робочих днів з дати вчинення дії.

Згідно з ч. 3. ст. 41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», особлива інформація про емітента є відкритою і оприлюднюється шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Проведеною перевіркою встановлено факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», а саме: відповідач особливу інформацію про зміни складу посадових осіб відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева», згідно рішення загальних зборів акціонерів від 25. 04. 2008 року подав несвоєчасно - 20. 06. 2008 року. За наслідками перевірки складений акт № 138-ХМ від 30. 07. 2008 року, на підставі якого винесено постанову № 138 -ХМ від 08. 08. 2008 року та встановлено, що ВАТ «Завод «Нева», підлягає відповідальності згідно абз. 3 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України» з накладенням штрафу в розмірі 510 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів.

Постанова відповідачем не оскаржена. Разом з тим, відповідач зазначену суму добровільно не сплатив, а тому штраф підлягає примусовому стягненню. Згідно з п. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у банках» штрафи накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Статтею 21 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 160, 163 КАС України, Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок», Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» (код ЄДРПОУ 14307972) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів.