Ухвала суду № 91442730, 10.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 вересня 2020 року м. Київ № 640/24276/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної гвардії України

про визнання протиправним та скасування рішення від 14.07.2017 №33/НГ-1-п,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Національної гвардії України (далі-відповідач), в якій просить суд:

- визнати незаконним та протиправним рішення комісії Головного управління Національної гвардії України від 14.07.2017 за №33/НГ/1-п щодо позбавлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

- скасувати рішення комісії Головного управління Національної гвардії України від 14.07.2017 за №33/НГ/1-п щодо позбавлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій;

- зобов`язати Головне управління Національної гвардії України направити інформацію до Державної служба у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, та Голованівського районного військового комісаріату Кіровоградської області про скасування рішення щодо позбавлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2020 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін та запропоновано відповідачу надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Також, вказаною ухвалою зобов`язано відповідача надати суду належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та належним чином завірені копії матеріалів особової справи позивача.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

В обгрунтування клопотання вказано, що про порушення прав позивача з боку Головного управління Національної гвардії України позивачу стало відомо лише 04.12.2019, після отримання оскаржуваного рішення.

Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, викладені позиції учасників справи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що поважними причинами пропуску строку звернення до адміністративного суду є наявність обставин, які створили об`єктивні перешкоди для звернення особи з адміністративним позовом і подолання яких для цієї особи було неможливим або ускладненим.

Суд, оцінюючи обставини, що перешкоджали особі здійсненню права на своєчасне звернення за захистом порушених прав, свобод та інтересів, повинен виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів.

Позивачем оскаржується рішення комісії Головного управління Національної гвардії України від 14.07.2017 щодо позбавлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

Відповідачем подано до суду пояснення, в яких вказано, що позивача вдруге було повідомлено, що рішенням комісії (протокол від 14.07.2017 №33) його було позбавлено статусу учасника бойових дій за вчинення тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції відповідно до вимог пункту 8 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року №413 (підставою слугувала копія вироку суду, про що зазначено в протоколі від 14.07.2017 №33). Також вказано, що позивача було проінформовано про те, що рішення комісії про позбавлення його статусу учасника бойових дій було надіслано на адресу позивача за місцем його реєстрації (лист від 22.08.2017 №40/57/21-2232) та на адресу Голованівського районного військового комісаріату (лист від 22.08.2017 №40/57/21-2235) для вжиття заходів щодо доведення до нього вказаного рішення та вилучення раніше виданого посвідчення учасника бойових дій. Зазначене рішення комісії також було направлено на адресу, зазначену у заяві позивача від 15.09.2018, а саме: АДРЕСА_1 (лист від 12.10.2018 №27/23/3-Ж-561).

Разом із тим, враховуючи, що відповідачем до своїх пояснень не надано суду доказів надіслання позивачеві листів від 22.08.2017 №40/57/21-2232, від 12.10.2018 №27/23/3-Ж-561, а матеріали справи містять лист Головного управління Національної гвардії України від 26.11.2019 №27/22/3-111-1124, яким підтверджено, що оскаржуване рішення було надіслано позивачу лише в листопаді 2019 року, а тому строк звернення до суду необхідно рахувати саме з цього часу.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем в обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити, визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом та поновити його.

Керуючись статтями 122, 123, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача з даним позовом до суду та поновити строк звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.