Ухвала суду № 91438775, 10.09.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

10 вересня 2020 року м. Рівне №460/4102/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.С. Гудима, за участю секретаря судового засідання К.І. Свінтозельської та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: ОСОБА_1

відповідача: не прибув

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ" до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛАСІНВЕСТ" до Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправним та скасування припису.

Ухвалою суду від 10.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.07.2020 .

Підготовче засідання 03.07.2020 відкладено до 27.08.2020. Цією ж ухвалою встановлено Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області строк для усунення недоліків відзиву разом з доказами надіслання такого стороні позивача - 5 днів з дня вручення цієї ухвали та продовжено строк підготовчого провадження у справі з 10.08.2020 на тридцять днів.

Підготовче засідання 27.08.2020 не відбулося у зв`язку з перебування головуючого судді у відпустці. Наступне підготовче засідання призначено на 10.09.2020.

В підготовче засідання 10.09.2020 прибув представник позивача. Представник відповідача в підготовче засідання 10.09.2020 не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

До початку підготовчого засідання 10.09.2020 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог п.2 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Враховуючи неявку представника відповідача в підготовче засідання 03.07.2020 без повідомлення причин такого неприбуття, 10.09.2020 має місце повторна неявка відповідача в підготовче засідання. Відтак, керуючись п.2 ч.3 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності представника відповідача, незалежно від причин його неявки.

У підготовчому засіданні судом з`ясована: відсутність підстав для відводів; відсутність бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.

Судом встановлено, які обставини входять до предмета доказування та з`ясовано, що сторонами надано докази, на які вони посилалися у письмових заявах по суті. Клопотань про витребування доказів судом, обґрунтованих неможливістю самостійно надати відповідні докази, сторонами не подано.

Судом встановлено, що позивачем повідомлено про всі обставини справи, які йому відомі, на які він посилається у позові.

Разом з тим, суд враховує, що ухвалою від 10.06.2020 у Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області витребувано і зобов`язано надати суду копію дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки №00060 від 14.09.2009.

Станом на 10.09.2020 відповідач вимоги ухвали суду від 10.06.2020 не виконав, вказаний документ не надав, причин невиконання суду не повідомив. Жодних заяв та клопотань суду про неможливість виконання цієї ухвали не надав.

Таким чином, має місце невиконання відповідачем своїх процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу та неподання доказів, витребуваних судом, без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд зауважує, що відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

В силу вимог ч.8 та ч.9 ст.80 КАС України за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи те, що відповідач не виконав процесуальний обов`язок та не подав витребувані судом докази без поважних причин, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача зазначені докази та попередити відповідача, що відповідно до п.1 та п.3 ч.2 ст.149 КАС України у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підстави для вирішення будь-яких інших заяв та/або клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.

Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.

Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням та у забезпеченні доказів.

Підстав для колегіального розгляду справи немає.

Судом ухвалено, що з`ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача, з`ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з`ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи. Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що стороною відповідача подано відзив на позов з доказами направлення стороні позивача, а стороною позивача - відповідь на відзив, з доказами надіслання відповідачу.

У зв`язку з цим, судом встановлено відповідачу строк для подання заперечень з доказами надіслання таких стороні позивача - 5 днів з дня вручення ухвали про закінчення підготовчого провадження.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Так як питання, визначені частиною другою статті 180 КАС України, розглянуті у даному підготовчому засіданні, то суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-181, 183, 241, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області та зобов`язати надати суду у 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали: дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару грунту) земельної ділянки №00060 від 14.09.2009 (належним чином засвідчену копію).

Попередити Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, що відповідно до п.1 та п.3 ч.2 ст.149 КАС України у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "01" жовтня 2020 р. о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.С. Гудима