Ухвала суду № 91438480, 10.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2076/16

УХВАЛА

10 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді ТанцюриК.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі заяву ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу й порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі №815/2076/16,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. по справі № 815/2076/16 частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії Апеляційного суду Одеської області щодо звільнення ОСОБА_1 з посади помічника судді апеляційного суду Одеської області; скасовано наказ керівника апарату Апеляційного суду Одеської області № 85-ос від 11.04.2016р. про звільнення ОСОБА_1 з посади помічника судді апеляційного суду Одеської області; поновлено ОСОБА_1 ОСОБА_1 на посаді помічника судді Апеляційного суду Одеської області; стягнуто з Апеляційного суду Одеської на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 11.04.2016р. по 17.09.2018р. у розмірі 183 585,60грн.; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020р. рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. залишено без змін.

01.09.2020р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну чи встановлення способу й порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі №815/2076/16, у якій позивач просить встановити порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі за №815/2076/16 наступним чином: стягнути з Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795, м.Київ, вул. Липська 18/5) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 183 585,60грн.

В обґрунтування наявності підстав для задоволення вказаної заяви заявник вказав, що станом на теперішній час, відповідачем в особі голови ліквідаційної комісії Труш В.В. частково виконане судове рішення, зокрема, в частині скасування наказу, поновлення на роботі. Проте, судове рішення в частині стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 183 585,60 грн., станом на теперішній час, не виконано. ОСОБА_1 звернувся 23.07.2020р. та 11.08.2020р. до відповідача із заявою про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року, яке набрало законної сили, з наданням відповідного переліку документів, які необхідні для такого виконання рішення суду, однак листом відповідача за №01.05-4/2020 від 26.08.2020р. зазначено, що виконати рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 183 585,60 грн. апеляційним судом Одеської області, як боржником, який відповідно до Указу Президента України за №452/2017 від 29.12.2017р. перебуває у процесі ліквідації є неможливим, оскільки виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів та працівників апаратів судів, здійснюється за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів і працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (далі - ДСА України). Також, роз`яснено, що виконати вказане рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 183 585,60 грн. можливо шляхом списання суми коштів з бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів і працівників апаратів судів», головним розпорядником якої є ДСА України, в порядку передбаченому законодавством, зокрема, за зверненням стягувана чи виконавця з заявою до суду в порядку статті 378 КАС України.

Сторони повідомлялись про день та час слухання заяви, однак у судове засідання не з`явились. Керуючись положеннями ч.9 ст.205, 378 КАС України судом продовжено розгляд заяви у письмовому провадженні.

Частиною 1 ст. 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно із ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як вбачається з наданого до суду листа Апеляційного суду Одеської області від 26.08.2020р. №01.05-4/2020 Апеляційний суд Одеської області перебуває у процесі ліквідації відповідно до Указу Президента України №452/2017 від 29.12.2017р. «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах». Відповідно до положень Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011р., виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів та працівників апаратів судів, здійснюється за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів і працівників апаратів судів", головним розпорядником якої є Державна судова адміністрація України (далі ДСА України), у межах передбачених асигнувань на відповідний бюджетний період. З огляду на вищезазначене, виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р., у частині стягнення з Апеляційного суду Одеської області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, можливе шляхом списання суми коштів з бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів головним розпорядником якої є ДСА України, у порядку передбаченому ст. 378 КАС України.

Так, згідно Указу Президента України №452/2017 від 29.12.2017р. «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» постановлено ліквідувати, зокрема, Апеляційний суд Одеської області.

Частиною 1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 5 червня 2012 року № 4901-VI встановлено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Пунктом 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011р. визначено, що у разі наявності у боржника або головного розпорядника бюджетних коштів окремої бюджетної програми для забезпечення виконання рішень суду безспірне списання коштів здійснюється лише за цією бюджетною програмою. При цьому положення пунктів 28-34 цього Порядку застосовуються лише щодо зазначеної бюджетної програми.

В силу прямої дії ст.129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Вказана правова норма повністю кореспондується із ст.14 КАС України.

Виконання судових рішень, ухвалених на користь суддів та працівників апаратів судів, здійснюється за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів і працівників апаратів судів"

У зв`язку з вищевикладеним, з метою належного виконання судового рішення в адміністративній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі №815/2076/16 шляхом стягнення з Апеляційного суду Одеської на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 11.04.2016р. по 17.09.2018р. у розмірі 183 585,60грн. за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником яких є Державна судова адміністрація України (код ЄДРПОУ 26255795, м.Київ, вул. Липська 18/5) у порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011р.

Керуючись ч. 9 ст. 205, ст. ст. 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну чи встановлення способу й порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі №815/2076/16 - задовольнити.

Встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020р. у справі №815/2076/16 шляхом стягнення з Апеляційного суду Одеської (код ЄДРПОУ 02892913, м.Одеса, вул.Івана та Юрія Лип, 24-а) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 11.04.2016р. по 17.09.2018р. у розмірі 183 585,60грн. (сто вісімдесят три тисячі п`ятсот вісімдесят п`ять гривень шістдесят копійок) за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником яких є Державна судова адміністрація України (код ЄДРПОУ 26255795, м.Київ, вул. Липська 18/5) у порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011р.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра