Ухвала суду № 91438415, 09.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3652/20

УХВАЛА

09 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

за участю:

представника позивача – Звездіна О.А. (за довіреністю),

представника відповідача – Кучеренка Г.А. (згідно довіреності та витягу),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні в приміщенні суду справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа без самосійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача приватне підприємство «ПІВДЕНЬДОРТЕХ», про визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 квітня 2020 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу від 03.02.2020 р. №185119, №185123, №185112, №185109 та №185102, винесені управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області.

Ухвалою суду від 29 квітня 2020 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

08 травня 2020 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17», відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 17 червня 2020 року у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/3652/20 в порядку загального позовного провадження відмовлено.

17 червня 2020 року ухвалою суду витребувано у товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження перевезення транспортними засобами з державними номерними знаками: НОМЕР_1 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_2 , НОМЕР_3 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_4 та НОМЕР_5 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_6 13.12.2019 року, 16.12.2019 року, 18.12.2019 року та 20.12.2019 року вантажу «щебінь».

Ухвалою суду від 06 липня 2020 року визначено розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов проводити за правилами загального позовного провадження.

09 вересня 2020 року усною ухвалою, внесеною до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи без самосійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача приватне підприємство «ПІВДЕНЬДОРТЕХ».

Ухвалою суду від 09 вересня 2020 року відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача (вх. № ЕП/13968/20).

Представник позивача у підготовчому засіданні зазначив, що витребувані у позивача ухвалою від 06.07.2020 року докази знаходяться у третьої особи.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, з`ясування всіх обставин суд вважає необхідним витребувати у приватного підприємства «ПІВДЕНЬДОРТЕХ» належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження перевезення транспортними засобами з державними номерними знаками: НОМЕР_1 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_2 , НОМЕР_3 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_4 та НОМЕР_5 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_6 13.12.2019 року, 16.12.2019 року, 18.12.2019 року та 20.12.2019 року вантажу «щебенева суміш».

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, визначено, що суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, складність справи, приймаючи до уваги необхідність отримання витребуваних у третьої особи доказів для повного та об`єктивного встановлення обставин справи, суд вважає за доцільне продовжити підготовче провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті та відкласти підготовче судове засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 241, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у приватного підприємства «ПІВДЕНЬДОРТЕХ» належним чином засвідчені копії доказів на підтвердження перевезення транспортними засобами з державними номерними знаками: НОМЕР_1 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_2 , НОМЕР_3 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_4 та НОМЕР_5 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_6 13.12.2019 року, 16.12.2019 року, 18.12.2019 року та 20.12.2019 року вантажу «щебенева суміш».

Зобов`язати приватне підприємство «ПІВДЕНЬДОРТЕХ» надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у строк до 25.09.2020 року.

Зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду про витребування доказів не шляхом подання вказаних заяв нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення доказів у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: (048) 705-57-95, електрона пошта: o.vovchenko@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до управління Укртрансбезпеки в Одеській області, третя особа без самосійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача приватне підприємство «ПІВДЕНЬДОРТЕХ», про визнання протиправними та скасування постанов.

Відкласти підготовче засідання на 29.09.2020 року об 11:00 год.

Підготовче засідання відбудеться у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко