Ухвала суду № 91429177, 09.09.2020, Монастириський районний суд Тернопільської області

Справа № 603/356/20

Провадження № 2-а/603/10/2020

У Х В А Л А

"09" вересня 2020 р. м. Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Гудкової Ю.Г.,

секретар судового засідання Захарчишин М.В.,

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача – адвоката Гнатишин В.В. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гнатишин В.В., звернувся до суду з адміністративним позовом до Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА №297616 від 12.06.2020 року.

Ухвалою суду від 16.07.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, однак подала суду письмове клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (46001, вул. Валова, 11 м. Тернопіль). Розгляд клопотання просить провести у її відсутності.

У обґрунтування зазначеного клопотання посилається на те, що працівники органів Національної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, тому, належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції. У зв`язку з наведеним, просить залучити до участі у даній справі співвідповідача.

Представник відповідача - Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Ознайомившись із клопотанням, суд приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 46 КАС України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкти владних повноважень, якщо інше не встановлене цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування транспортними засобами, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, зокрема, і за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції України, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень. Уповноваженими працівниками підрозділів Національної поліції штраф може стягуватись на місці вчинення адміністративного правопорушення незалежно від розміру за допомогою безготівкових платіжних пристроїв.

З наведеної норми слідує, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, є відповідний орган в особі конкретної посадової особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення судового рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи вищенаведене, у відповідності до положень ст. 48 КАС України, суд вважає, що необхідно залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (46000, м. Тернопіль, вул. Валова, 11 Тернопільської області).

Керуючись ст. ст. 46, 48 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника позивача - адвоката Гнатишин Віри Володимирівни про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити Головне управління Національної поліції в Тернопільській області (446001, м. Тернопіль, вул. Валова, 11, ЄДРПОУ 40108720) до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення як співвідповідача.

Розгляд справи відкласти на 13 год. 30 хв. 23 вересня 2020 року.

Повідомити співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області про дату та час судового засідання, надіславши копію позову та додатків до нього.

Головне управління Національної поліції в Тернопільській області має право протягом у строк до 22 вересня 2020 року подати до суду відзив на позовну заяву відповідно до ст. ст. 162, 175 КАС України і всі письмові, речові і електронні докази, висновки експертів і показання свідків, що підтверджують заперечення проти позову, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути ним подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання та подати відповідне письмове клопотання, яке повинно відповідати ст. ст. 80, 167 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.Г. Гудкова

Гудкової Ю. Г.

Суддя: Ю. Г. Гудкова