Ухвала суду № 91385245, 08.09.2020, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2020 425/1771/19

1-кс/425/616/20

Слідчий суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Тесленко С.Л.,

прокурора Остапець О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Рубіжне Луганської області клопотання слідчого СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області Анпілогова В.І., погоджене з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Остапець О.М., про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2020 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшло клопотання слідчого СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області Анпілогова В.І., погоджене з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Остапець О.М., про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З клопотання вбачається, що до Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури надійшли матеріали УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України, які містять інформацію про те, що у жовтні 2018 року посадові особи комунального підприємства у м. Рубіжне привласнили грошові кошти.

За вказаним фактом СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року за ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи КП «БТІ» Рубіжанської міської ради Луганської області уклали договір підряду № 8/10 від 19.10.2018 року на виконання робіт з ПП «Баланс», в особі директора ОСОБА_1 на виконання роботи з поточного ремонту м`якої покрівлі багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 на загальну суму 62688,81 грн. (без ПДВ), у тому числі єдиний податок - 5 % в розмірі 3134,44 грн. Також 13.12.2018 року посадові особи КП «БТІ» Рубіжанської міської ради Луганської області уклали договір підряду № 7 від 13.12.2018 року на виконання робіт з ПП «Баланс», в особі директора ОСОБА_1 на виконання роботи з поточного ремонту м`якої покрівлі багатоповерхового будинку № 10 по вулиці 30 років Перемоги, м. Рубіжне, Луганської області на загальну суму 62876,78 грн., (без ПДВ), у тому числі єдиний податок - 5 % в розмірі 3143,84 грн. Додатковою угодою № 1 від 17.12.2018 було змінено договірну ціну робіт, яка склала 60967,67 грн. (без ПДВ), у тому числі єдиний податок - 5 % в розмірі 3048,38 грн.

Згідно отриманої інформації, вище зазначеними особами було підписано довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2018 року від 19.10.2018 року відповідно до договору підряду № 8/10 від 19.10.2018, на суму 186837,34 грн., у тому числі вартість будівельних робіт підрядника, - 62688,81 грн. (без ПДВ), вартість матеріальних ресурсів поставки замовника, - 124148,53 грн.

На підставі листа Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України було залучено інженера з технічного нагляду ОСОБА_2 та проведено контрольні обміри, в результаті яких, згідно довідки спеціаліста, встановлено невідповідність інформації, зазначеної в документації, фактичній, а саме: завищено обсяги виконаних робіт та зазначено ряд будівельних матеріалів, які фактично не використані під час проведення вказаних ремонтних робіт на загальну суму 109621,22 грн., що спричинило збитки місцевому бюджету.

18.06.2019 під час здійснення на підставі ухвали слідчого судді тимчасового доступу до речей і документів, у приміщенні КП «БТІ» копії договору підряду № 8/10 від 19.10.2018, довідки про вартість виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2018, платіжного доручення № 19, акту без номеру і доми про виконання робіт в під`їздах 3,5,6 буд. АДРЕСА_1 .

17.07.2019 під час проведення обшуку у приміщенні КП «БТІ» було вилучено документацію, що підтверджує факт прийняття виконаних робіт та їх оплату за договором підряду № 8/10 від 19.10.2018, однак оригінали акту прийому передачі виконаних робіт, проектно-кошторисної документації за вказаним договором, та довідки про вартість виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2018 року на підприємстві були відсутні, внаслідок чого не були вилучені.

Згідно висновку будівельно-технічної експертизи № 19/113/9/4-35 е від 15.11.2019, обсяги та вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту м`якої покрівлі багатоповерхового будинку № 4 по вул. 30 років Перемоги м. Рубіжне частково не відповідають обсягам та вартості будівельних робіт, визначених в проектно-кошторисній документації та даним актів виконаних робіт. Вартість не виконаних робіт становить 119287,93 гривень.

Згідно висновку експерта № 1325-1327/07 від 19.06.2020 за результатами проведеної судової економічної експертизи необґрунтоване перерахування грошових коштів за договором підряду № 8/10 від 19.10.2018 поточного ремонту м`якої покрівлі багатоповерхового будинку № 4 по вулиці 30 років Перемоги, міста Рубіжне, Луганської області, підтверджується у сумі 18419,91 грн. Вартість виконаних робіт складає 62688,81 гривень.

В результаті проведених під час досудового розслідування слідчих дій встановити місце знаходження оригіналів акту прийому передачі виконаних робіт, проектно-кошторисної документації за вказаним договором, та довідки про вартість виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2018 року, не надалось можливим.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В силу положень ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування кримінального провадження № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України становить вісімнадцять місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та спливає 12.09.2020.

Разом з тим, положеннями ч.1 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, якщо досудове розслідування злочину тяжкого або особливо тяжкого до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк вісімнадцяти місяців.

Досудове розслідування кримінального провадження планувалося закінчити у встановлений законом строк, однак у кримінальному провадженні необхідно провести процесуальні дії, спрямовані на отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема встановити місце знаходження оригіналів документів акту прийому передачі виконаних робіт, проектно-кошторисної документації за вказаним договором, та довідки про вартість виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2018 року, встановити чи можливо було здійснити ремонт м`якої покрівлі буд. АДРЕСА_1 в межах суми, встановленої експертом під час проведення будівельно-технічної та економічної експертиз, встановити та допитати свідків, а саме осіб, які безпосередньо виконували ремонтні роботи, встановити місце знаходження ОСОБА_1 , який є директором ПП «Баланс», за наявності підстав, повідомити про підозру у вчиненні кримінального правопорушення особі, яка допустила розтрату грошових коштів, вирішити питання щодо процесуального статусу та провести з нею відповідні слідчі дії (допити, огляди тощо). У зв`язку з чим закінчити проведення досудового розслідування до вказаного строку не надається можливим.

Крім того, слід враховувати, що вказаний перелік слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій не є вичерпним та, при необхідності, у кримінальному провадженні можуть бути проведені інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а також інші дії, спрямовані на отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для чого потрібен строк не менше шести місяців.

Враховуючи викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

До початку судового засідання слідчим подано заяву, в якій він посилаючись на поважні причини неприбуття, просить розглянути клопотання без його участі.

Прокурор в судовому засіданні підтримала клопотання.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення з урахуванням наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В силу положень ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.

Відповідно положень ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Згідно ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України цей строк для тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Зважаючи на неможливість закінчити досудове розслідування у встановлений законом строк, оскільки слідчий посилається на необхідність виконання певних процесуальних дій, спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема встановити місце знаходження оригіналів документів акту прийому передачі виконаних робіт, проектно-кошторисної документації за вказаним договором, та довідки про вартість виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2018 року, встановити чи можливо було здійснити ремонт м`якої покрівлі буд. АДРЕСА_1 в межах суми, встановленої експертом під час проведення будівельно-технічної та економічної експертиз, встановити та допитати свідків, а саме осіб, які безпосередньо виконували ремонтні роботи, встановити місце знаходження ОСОБА_1 , який є директором ПП «Баланс», за наявності підстав, повідомити про підозру у вчиненні кримінального правопорушення особі, яка допустила розтрату грошових коштів, вирішити питання щодо процесуального статусу та провести з нею відповідні слідчі дії (допити, огляди тощо), слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та законним, а тому вважає за необхідне клопотання задовольнити, продовживши строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Рубіжанського ВП ГУНП в Луганській області Анпілогова В.І., погоджене з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Остапець О.М., про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42019131370000061 від 12 березня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.А. Ткачук