Ухвала суду № 91375630, 08.09.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 вересня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/2525/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі №620/2525/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України, Національної поліції України,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у складенні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, з 01.12.2019, з урахуванням: посадового окладу - 3600,00 грн.; підвищення посадового окладу (100%) - 3600,00 грн.; окладу за військове (спеціальне) звання (підполковник міліції) - 2200,00 грн.; надбавки за вислугу років (40%) - 3760,00 грн.; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 1080,00 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 13160,00 грн.; надбавки за оперативно-розшукову діяльність (45%) - 3240,00 грн.; матеріальної допомоги для оздоровлення – 3600,00 грн.; премії 82,7% - 28316,48 грн., основного розміру пенсії - 56% грошового забезпечення (вислуга років- 22 роки).

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України у місячний термін після набрання судовим рішенням у справі законної сили скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», основний розмір пенсії - 56% грошового забезпечення (вислуга років - 22 роки), що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , із обов`язковим зазначенням таких відомостей: посадовий оклад - 3600,00 грн.; підвищення посадового окладу (100%) - 3600,00 грн.; оклад за військове (спеціальне) звання (підполковник міліції) - 2200,00 грн.; надбавка за вислугу років (40%) - 3760,00 грн.; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) - 1080,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 13160,00 грн.; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (45%) - 3240,00 грн.; матеріальна допомога для оздоровлення – 3600,00 грн.; премія 82,7% - 28316,48 грн.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено про протиправність оскаржуваних дій відповідача, оскільки право на перерахунок його пенсії виникло 19.11.2019, після винесення постанови Шостим апеляційним адміністративним судом у справі №826/12704/18. Вважає, що внаслідок порушення відповідачем його прав позивач безпідставно обмежений у праві на призначення та виплату пенсії за вислугу років у більшому розмірі.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 24.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

06.08.2020 Міністерством внутрішніх справ України, одночасно з поданням відзиву на адміністративний позов, подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601), Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008), Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601), Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601), яке обґрунтоване тим, що їх участь у даній справі дозволить суду повною мірою реалізувати закріплений у статті 9 КАС України принцип офіційного з`ясування обставин справи.

Вирішуючи подане клопотання по суті, суд враховує таке.

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

З положень статті 49 КАС України випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Враховуючи, що рішення у даній справі не вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки безпосередньо Міністерства соціальної політики України, Кабінету Міністрів України, Пенсійного фонду України або Національної поліції України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, у зв`язку з чим відмовляє Міністерству внутрішніх справ України у задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601), Кабінету Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008), Пенсійного фонду України (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601), Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601) – відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій