Ухвала суду № 91375123, 04.09.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

з питання поновлення провадження у справі

04 вересня 2020 р. справа № 520/568/20

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним дії та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 , в порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про:1) визнання протиправним дії та скасування рішення №313 від 04.12.2019 року Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в проведенні перерахунку та виплаті основної державної пенсії, призначеної до норми прямої дії ч.3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з кожною зміною розміру мінімальної заробітної плати в Україні на 1 січня наступного відповідного року, з врахуванням індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати, та в проведенні відповідних виплат без обмеження граничним (максимальним) розміру пенсії починаючи з 01.01.2018р.; 2) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області проводити перерахунки та виплати основної державної пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), призначеної відповідно до норми прямої дії ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з кожною зміною розміру мінімальної заробітної плати в Україні на 1 січня відповідного року, з врахуванням індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати, проводити відповідні виплати без обмеження граничним (максимальним) розміром пенсії починаючи з 01.01.2018р.; 3) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок заборгованості по виплаті основної державної пенсії, як різницю між нарахованими та виплаченими сумами, починаючи з 01.01.2018 року та провести її виплату без врахування Постанови КМУ № 469 від 22.08.2018 р. "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду"; 4) допустити судове рішення до негайного виконання, відповідно до частини 1 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України у межах суми стягнення за один місяць; 5) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по даній справі протягом 10 днів з дня набрання рішенням законної сили ,-

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2020 відкрито спрощене провадження у даній справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 зупинено провадження по справі №520/568/2020 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/12609/19, з підстав того, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі.

Зокрема, відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (щодо порядку проведення перерахунку пенсій на підставі ч.3 ст.59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" після прийняття рішення Конституційним судом України № 1-р(И)/2019 від 25.04.2019 за конституційними скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо невідповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої статті 59 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії при проведенні перерахунку пенсій у порядку ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019 після прийняття рішення Конституційним Судом України № 1- р(ІІ)/2019 від 25.04.2019, зобов`язати провести перерахунок їх пенсій виключно на підставі норм законів як норм прямої дії, без урахування обмежень максимальним розміром).

Таким чином, спір у справі склався з приводу застосування пенсійним органом ч.3 ст.59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зміст якої в частині алгоритму обчислення розміру пенсії є однаковим для усіх без виключення учасників суспільних відносин.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2020 справу передано для розгляду судді Старосєльцевій О.В.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.04.2020 прийнято справу до провадження.

14.08.2020 до канцелярії суду позивачем подано клопотання про поновлення провадження у справі підстав того, що у справі № 520/568/20 відсутні ознаки типової, щодо якої Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі №520/12609/19.

Розглядаючи подане клопотання, суд зазначає, що у порядку ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Між тим, судом не встановлено, що наразі усунуті обставини, які послугували підставами для зупинення провадження, а саме рішення Верховного Суду у зразковій справі №520/12609/19 станом на 04.09.2020р. не набрало законної сили.

Ухвала про зупинення розгляду справи від 03.03.2020р. в апеляційному порядку позивачем оскаржена не була.

Суд змушений повторити, що спір склався з приводу застосування пенсійним органом ч.3 ст.59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зміст якої в частині алгоритму обчислення розміру пенсії є однаковим для усіх без виключення учасників суспільних відносин.

Відтак, подане клопотання належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 166, 241-243, 248, 253, 256, 295, КАС України, суд, -

ухвалив:

1.Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження по справі - залишити без задоволення.

2. Роз`яснити, що ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева