Ухвала суду № 91374865, 08.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"08" вересня 2020 р. Справа № 480/3203/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Сумського прикордонного загону щодо не нарахування та не виплати у день виключення зі списків військової частини індексації грошового забезпечення та компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017, 2018 та 2019 роки; зобов`язати Сумський прикордонний загін виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 17.06.2019 по 24.04.2020.

Ухвалою від 26.05.2020 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На вказаний позов представником відповідача подано відзив, у якому останній також просив зупинити провадження у даній справі до прийняття Верховним Судом рішення у справі № 520/5593/2020. Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою від 12.05.2020 Харківський окружний адміністративний суд звернувся до Верховного Суду з поданням про розгляд справи № 520/5593/2020 як зразкової.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, суд відмовляє в його задоволенні з огляду на наступне.

Так, згідно з інформацією із Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), ухвалою від 12.05.2020 Харківський окружний адміністративний суд звернувся до Верховного Суду, в порядку ст. 290 КАС України, з приводу розгляду справи № 520/5593/2020 як судом першої інстанції.

Однак, ухвалою від 06.07.2020 Верховний Суд відмовив у відкритті провадження за поданням Харківського окружного адміністративного суду про розгляд Верховним Судом адміністративної справи № 520/5593/2020 за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 1470) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток як зразкової.

Відмовляючи у відкритті провадження у зразковій справі колегія суддів Верховного Суду виходила з того, що обставини справи за позовом ОСОБА_1 до Східного РУ ДПС України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання нарахувати і виплатити середній заробіток не містять ознак та критеріїв, у розумінні положень пунктів 21, 22 частини першої статті 4, статті 290 КАС України, для визнання і розгляду цієї справи, як зразкової.

Одночасно, Верховний Суд наголосив, що питання застосування норм статті 117 КЗпП України у подібних правовідносинах неодноразово досліджувалося судом касаційної інстанції, який вже висловлював висновок щодо застосування зазначених норм матеріального права, на підставі якого вже сформовано правозастосовча практика у спорах, які стосуються стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Зокрема, такі висновки містяться у постановах Великої палати Верховного Суду у справах № 821/1083/17, № 810/451/17 та у постановах Верховного Суду, прийнятих у справах № 821/569/17 та № 825/598/17.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи те, що Верховний Суд відмовив у відкритті провадження за поданням Харківського окружного адміністративного суду про розгляд адміністративної справи № 520/5593/2020 як зразкової, суд відмовляє в задоволенні клопотання Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі № 480/3203/20 до прийняття Верховним Судом рішення у справі № 520/5593/2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08.09.2020.

Суддя С.М. Гелета