Ухвала суду № 91374478, 07.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7261/20

УХВАЛА

07 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Югвинпром» (код ЄДРПОУ 34274461; вул. Миру, 349, с. Зоря, Саратський район, Одеська область, 68251) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (код ЄДРПОУ 39816845; вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Югвинпром» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, у якій представник позивача просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №208339 від 06.07.2020 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/7261/20 о 14:52:45 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 06.08.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Югвинпром» залишено без руху з підстав необхідності надання до суду копій доданих до позовної заяви документів для відповідача та доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2102,00 (дві тисячі сто дві) грн.

02.09.2020 року за вх.№34540/20 від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із квитанцією про сплату судового збору. Натомість, позивачем не надано до суду копій доданих до позовної заяви документів для відповідача, про необхідність чого судом також зазначалось в ухвалі від 06.08.2020 року.

Суд зазначає, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв`язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом із тим Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (Рішення Суду у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року).

Окрім того, згідно рішень Європейського суду основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитися правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Таким чином, повернення позовної заяви із суто формальних підстав не відповідає завданню адміністративного судочинства та принципам захисту прав людини.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду копій доданих до позовної заяви документів для відповідача.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Югвинпром» (код ЄДРПОУ 34274461; вул. Миру, 349, с. Зоря, Саратський район, Одеська область, 68251) строк для усунення недоліків позовної заяви у справі за адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (код ЄДРПОУ 39816845; вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014) про визнання протиправною та скасування постанови.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян