Ухвала суду № 91372165, 04.09.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 вересня 2020 року справа № 320/7797/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, Міністерства соціальної політики України про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради, Міністерства соціальної політики України, в якому позивач просить суд:

- визнати дії Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо ОСОБА_1 такими, що суперечать Конституції України - неправомірними/незаконними;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) недорахованої суми разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у відповідності до ст. 13 п. 4 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" /зі змінами і доповненнями/ як інваліду 2 групи за 2018, 2019 та 2020 роки.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із п. 5 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до пп.7 та 9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивачем в якості відповідачів зазначено Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області та Міністерство соціальної політики України.

У той же час, у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати дії Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо позивача такими, що суперечать Конституції України - неправомірними/незаконними, а також зобов`язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Обухівської міської ради по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати позивачу недораховану суму разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у відповідності до ст. 13 п. 4 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" /зі змінами і доповненнями/ як інваліду 2 групи за 2018, 2019 та 2020 роки.

При цьому, вимог до відповідача - 2 Міністерства соціальної політики України позивач у прохальній частині позову не зазначає.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити відповідачів у справі та/або прохальну частину позовної заяви.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (для суду та у кількості учасників справи), з урахуванням вказаних судом зауважень.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.