Ухвала суду № 91371981, 03.09.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

03 вересня 2020 року Справа № 280/4698/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Державного реєстратора Гуляйпільської міської ради Запорізької області ОСОБА_1

до Міністерства юстиції України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство “Національні інформаційні системи”

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного реєстратора Гуляйпільської міської ради Запорізької області Курдася Віталія Олексійовича (далі – позивач) до Міністерства юстиції України (далі - відповідач) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне підприємство “Національні інформаційні системи” ( далі - третя особа), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 19.06.2020 № 2130/5 “Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора Гуляйпільської міської ради Запорізької області ОСОБА_1 ”.

Ухвалою суду від 04.08.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні 03.09.2020. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву. Третій особі запропоновано у 5-денний строк з дня отримання ухвали подати пояснення та документи на їх обґрунтування. Витребувано у Міністерства юстиції України докази.

11.08.2020 до суду від ОСОБА_2 надійшла заява (вх. №36586) про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

01.09.2020 за вх. №40266 до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

На підставі приписів Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Частина друга статті 49 КАС України встановлює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, обґрунтовуючи заяву про вступ до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_2 зазначає, що про розгляд даної справи ОСОБА_2 стало відомо з офіційного сайту «Судова влада України». З ухвали Запорізького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 04.08.2020, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, вбачається, що предметом оскарження у вказаній справі є наказ Мін`юсту від 19.06.2020 № 2130/5 «Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора Гуляйпільської міської ради Запорізької області ОСОБА_1 ». Оскаржуваний наказ був прийнятий Міністерством юстиції України за результатом розгляду скарги ОСОБА_2 від 23.04.2020 р. (вх. 11891-33-20) та додаткових пояснень від 14.05.2020 (вх. № К-13956 від 18.05.2020). Вказане підтверджується оскаржуваним наказом, який судом витребувано у Міністерства юстиції України, а також листом Міністерства юстиції України № 28112/11891-33-20/19.2.2 від 25.06.2020. Звертає увагу суду, що вищевказаний наказ є індивідуальним актом, прийнятим Міністерством юстиції України як суб`єктом владних повноважень, для поновлення порушених прав та законних інтересів скаржника - ОСОБА_2 . За таких обставин, ОСОБА_2 , як скаржника та особу, права і інтереси якої були захищені та поновлені в результаті прийняття Міністерством юстиції України оскаржуваного наказу, має бути залучено до участі у справі, оскільки рішення у справі може безпосередньо вплинути на його права та обов`язки. Відтак, вказує, з метою справедливого та неупередженого вирішення судом вказаного спору, для забезпечення виконання завдань адміністративного судочинства, задля об`єктивності та повноти судового розгляду, існує необхідність залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_2 та залучити його до участі у справі №280/4698/20 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Та у зв`язку з цим зобов`язати позивача направити на адресу третьої особи копію позову із доданими до неї документами. Докази надіслання надати до суду.

Відповідно до ч.4 ст.205 КАС України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись статтями 49, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі №280/4698/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ).

Клопотання про відкладення розгляду справи – задовольнити.

Відкласти розгляд справи №280/4698/20.

Повідомити учасників справи, що наступне судове засідання по розгляду справи №280/4698/20 відбудеться 06 жовтня 2020 року об 15:30 год., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №6 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Зобов`язати позивача направити на адресу ОСОБА_2 копію позову із доданими до неї документами. Докази надіслання надати до суду.

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака