Ухвала суду № 91371375, 08.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 вересня 2020 року Справа № 160/6937/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ванжи О.В. від 19.04.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 57281852.

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бухтіярової Є.В. від 06.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. з ТОВ “Першотравенський ремонтно-механічний завод” у виконавчому провадженні № 59028605.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року позовну заяву ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" залишено без руху.

Позивачу встановлений десятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання:

- нової редакції позовної заяви у відповідній кількості з визначенням учасників адміністративного процесу, з врахуванням п. 4 ч. 5 ст. 160 та зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, а також надати докази поважності причин його пропуску;

- документа про сплату судового збору у відповідності до Закону України “Про судовий збір” на суму 2102, 00 грн. (дві тисячі сто дві грн.).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року клопотання ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" про продовження строків на усунення недоліків позовної заяви задоволено. Продовжено ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" строк для усунення недоліків позовної заяви до 31.08.2020 року (включно).

На адресу суду від ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" на виконання вимог ухвали суду від 30.06.2020 року направлена уточнена позовна заява разом із платіжним дорученням, заявою про поновлення сторку звернення до суду.

В зв`язку з перебуванням судді у відпустці, вищезазначена уточнена позовна заява отримана 07.09.2020р.

Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження 08.09.2020 року.

Щодо заяви позивача про поновлення строку звернення до суду.

Так, в обґрунтування заяви позивач зазначає, що 17.06.2020 року при моніторингу реєстру боржників йому стало відомо про наявність виконавчого провадження у Першотравенському міському відділі державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро). В цей день було подано заяву про ознайомлення з виконавчим провадженням № 59028605 до Відповідача 2. При ознайомленні стало відомо про передачу відповідачем 1 відповідачу 2 вищевказаного ВП ще 19.04.2019 року, постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 19.04.2019 року з метою виконання, про що позивачу також не було повідомлено. При ознайомленні також стало відомо про наявність супроводжуючого листа відповідача 2 на адресу позивача про направлення для виконання постанову про відкриття виконавчого провадження від 06.05.2019 року № 59028605. Однак, позивач не отримував дану постанову і йому не було відомо про наявність такого виконавчого провадження. Позивач розумів, що грошова винагорода за виконання рішення суду стягнута вже приватним виконавцем, тому інших стягнень вже не передбачається. Таким чином. позивачу стало відомо про наявність оскаржуваних постанов тільки 17.06.2020 року. Позов про оскарження яких подається позивачем 23 червня 2020 року, а отже протягом 10 робочих днів з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів, що не суперечить приписам ч. 2 статті 74 Закону України “Про виконавче провадження”.

Розглянувши заяву позивача та матеріали справи суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої, другої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду, зокрема у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства чітко визначено строки звернення до суду з позовами даної категорії справ учасників виконавчого провадження.

Як наслідок, учасники виконавчого провадження можуть звернутися до суду з позовами даної категорії справ у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що на підтвердження факту ознайомлення з ВП 17.06.2020 року позивачем надана відповідь №13244 від 05.08.2020 року за підписом начальника Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро).

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне подану заяву задовольнити та поновити ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" строк звернення до суду із даною позовною заявою.

Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України.

Відповідно до ч.1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати:

1) від Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області належним чином завірені копії:

- постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ванжи О.В. від 19.04.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 57281852.

- доказів направлення та вручення позивачу постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ванжи О.В. від 19.04.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 57281852.

- матеріалів виконавчого провадження №57281852.

2) від Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином завірені копії:

- постанови державного виконавця Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бухтіярової Є.В. від 06.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 59028605.

- доказів направлення та вручення позивачу постанови державного виконавця Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бухтіярової Є.В. від 06.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 59028605.

- матеріалів виконавчого провадження №59028605.

Керуючись ст.ст. 12, 171, ч. 5 ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" про поновлення строку звернення до суду, - задовольнити.

Поновити ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ТОВ "Першотравенський ремонтно-механічний завод" до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) визнання протиправними та скасування постанов.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 14 вересня 2020 року о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11 .

Справу розглядатиме суддя Неклеса О.М. одноособово.

Витребувати:

1) від Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області належним чином завірені копії:

- постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ванжи О.В. від 19.04.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 57281852.

- доказів направлення та вручення позивачу постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Ванжи О.В. від 19.04.2019 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 57281852.

- матеріалів виконавчого провадження №57281852.

2) від Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) належним чином завірені копії:

- постанови державного виконавця Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бухтіярової Є.В. від 06.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 59028605.

- доказів направлення та вручення позивачу постанови державного виконавця Першотравенського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бухтіярової Є.В. від 06.05.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 6 624,84 грн. у виконавчому провадженні № 59028605.

- матеріалів виконавчого провадження №59028605.

Попередити про скорочений строк розгляду зазначеної категорії справ, встановлений ч.4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та особливий порядок повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду справи відповідно до ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України, особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст.269 Кодексу адміністративного судочинства України та особливий порядок обчислення процесуальних строків, встановлений ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно з приписами ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

З урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів до 14 вересня 2020 року. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та витребовувані документи.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Інформацію щодо вказаної адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.М. Неклеса