Ухвала суду № 91348594, 07.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7255/20

У Х В А Л А

07 вересня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши клопотання відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34592/20) щодо продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері суспільної моралі УБЗПТЛ ГУНП в Одеській області полковника поліції ОСОБА_1 » від 18.02.2020р. №426.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7255/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування Наказу «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу боротьби зі злочинами у сфері суспільної моралі УБЗПТЛ ГУНП в Одеській області полковника поліції ОСОБА_1 » від 18.02.2020р. №426.

Ухвалою суду від 07.09.2020р. відмовлено у задоволенні клопотання відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34591/20) про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2020р. відмовлено у задоволенні заяви відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34589/20) про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 07.09.2020р. відмолено у задоволенні клопотання відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34594/20) про виклик свідків.

02.09.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№34592/20) щодо продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд клопотання відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34592/20) щодо продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, надаючи оцінку вищеозначеному клопотанню відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34592/20) щодо продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, суд вважає за доцільне зазначити наступне.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.08.2020р. встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, з підтверджуючими доказами, та матеріалами, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Означене судове рішення Головним управлінням Національної поліції в Одеській області отримано 18.08.2020р., що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Частиною 5 ст. 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч.3 ст.121 КАС України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою необхідності дотримання судом процесуальних гарантій, забезпечення принципу рівності сторін по справі, та справедливого балансу, суд вважає за можливе означене клопотання (від 02.09.2020р. вхід.№34592/20) задовольнити, та продовжити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк для надання відзиву на позовну заяву.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.ст.121, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області (від 02.09.2020р. вхід.№34592/20) щодо продовження строку для подачі відзиву на позовну заяву, задовольнити.

2. Продовжити відповідачу – Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк для подачі відзиву на позовну заяву до 14.09.2020року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.