Ухвала суду № 91348176, 04.09.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 вересня 2020 року № 320/4642/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-збутове підприємство "Нафтогаз-Продукт" про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-збутове підприємство "Нафтогаз-Продукт" до Рокитнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Київській області, про визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-збутове підприємство "Нафтогаз-Продукт" з позовом до Рокитнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправними та скасування прийнятих в рамках виконавчого провадження №61647027:

- постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.03.2020;

- постанови про стягнення виконавчого збору від 26.03.2020;

- постанови про визнання розміру додаткових витрат виконавчого провадження від 26.03.2020;

- постанови про арешт коштів боржника від 26.03.2020;

- постанови про арешт коштів боржника від 01.04.2020, які винесені головним державним виконавцем Рокитнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Бабенко Ольгою Іванівною.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснити розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 18.08.2020 о 11:45 год.

Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Київській області.

03.09.2020 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-збутове підприємство "Нафтогаз-Продукт" надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчих документів - постанов №61647027 головного державного виконавця Рокитнянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бабенко Ольги Іванівни про стягнення виконавчого збору від 26.03.2020 у сумі 24783,20 грн. в рамках виконавчого провадження №6255605, та про визнання розміру додаткових витрат виконавчого провадження від 26.03.2020 у сумі 269,00 грн. в рамках виконавчого провадження №62552766.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

З урахування вищенаведеного положення КАС України, розгляд заяви про забезпечення позову здійснюється без повідомлення сторін.

Розглядаючи заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої-другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Згідно з частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Частиною першою статті 4 Закону України “Про судовий збір” №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-IX установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Отже, з вищенаведених норм слідує, що сума судового збору, яка підлягає сплати за подання позивачем заяви про забезпечення позову, становить 630,60 грн. (0,3 х 2102,00 грн.).

Позивачем до заяви про забезпечення позову в якості доказу сплати судового збору за звернення із заявою про забезпечення позову у розмірі 630,61 грн. додано платіжне доручення від 21.08.2020 №167.

Проте, відповідно до інформації з автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду" та матеріалів справи №320/4642/20 платіжне доручення від 21.08.2020 №167 на суму 630,61 грн. раніше вже було додано позивачем в якості доказів сплати судового збору до заяви про забезпечення позову, поданої до суду 25.08.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.08.2020 було відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-збутове підприємство "Нафтогаз-Продукт" про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №320/4642/20.

Отже, оскільки платіжне доручення від 21.08.2020 №167 на суму 630,61 грн. вже було використано для підтвердження сплати судового збору за звернення позивача із заявою про забезпечення позову, поданої до суду 25.08.2020, вказаний платіжний документ не є належним доказом сплати судового збору за звернення позивача до суду із іншою заявою про забезпечення позову в рамках даної справи.

Таким чином, позивачем не додано до заяви про забезпечення позову доказів сплати судового збору за подання такої заяви, що не відповідає вимогам ст.152 КАС України.

Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи невідповідність поданої заяви про забезпечення позову вимогам ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути позивачу заяву про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст.150, 152, 154, 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-збутове підприємство "Нафтогаз-Продукт" про забезпечення позову - повернути без розгляду.

2. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.