Ухвала суду № 91348080, 07.09.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"07" вересня 2020 р. справа № 343/1333/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації в Івано-Франківській області

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання зарахувати до страхового стажу період догляду за пенсіонером та призначити пенсію за віком, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся в Долинський районний суд Івано-Франківської області із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації в Івано-Франківській області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування до страхового стажу позивача періоду догляду за пенсіонером з 01.01.2006 по 28.02.2006 та зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області зарахувати такий період до страхового стажу ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком починаючи з 01.03.2019 та здійснити відповідні виплати.

Ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 04.08.2020 матеріали даного адміністративного позову, відповідно до правил розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів, встановлених статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України), передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Матеріали позовної заяви отримано Івано-Франківським окружним адміністративним судом 02.09.2020.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіряючи позовну заяву ОСОБА_1 на відповідність вимогам статті 161 Кодексу суддею встановлено, що позивачем за подання даного позову до суду сплачено судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 грн, що суперечить частині 3 зазначеної статті КАС України та абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також - Закон №3674-VI), з огляду на таке.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Статтею 1 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2 102 гривні.

Виходячи із прохальної частини позовної заяви, суддею встановлено, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру:

1) визнати протиправною бездіяльність щодо не зарахування до страхового стажу періоду догляду за пенсіонером та зобов`язання зарахувати зазначений період до такого стажу;

2) зобов`язати призначити пенсію за віком та здійснити відповідні виплати.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону №3674-VI також передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, загальна сума судового збору, що підлягає сплаті ОСОБА_1 за подання до суду даної позовної заяви становить 1 681 гривня 60 копійок (2 х 840,80) та, з урахуванням уже сплачених позивачем 840 гривень 80 копійок, що підтверджується квитанцією №0.0.1786852327.1 від 31.07.2020, ОСОБА_1 слід доплатити частину судового збору в сумі 840 гривень 80 копійок за платіжними реквізитами Івано-Франківського окружного адміністративного суду, які оприлюднено на вебсайті "Судова влада України. Івано-Франківський окружний адміністративнийсуд":

(https://adm.if.court.gov.ua/sud0970/gromadyanam/sud_zbir/).

Разом з цим, суддею встановлено, що долучені позивачем до позовної заяви копії документів не засвідчені належним чином.

Згідно із частинами 1, 2, 4, 5 статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, позивачем подано до суду лише засвідчені адвокатом Білянським Назарієм Сергійовичем копії документів в частині підтвердження його повноважень як представника позивача.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі наведеного, керуючись статтею 94, частиною 3 статті 161, частинами 1, 2 статті 169, статями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації в Івано-Франківській області, про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання зарахувати до страхового стажу період догляду за пенсіонером та призначити пенсію за віком - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом:

- подання документу про доплату судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок за платіжними реквізитами Івано-Франківського окружного адміністративного суду;

- подання належним чином засвідчених копій оригіналів документів, наявних у позивача та долучених до позовної заяви - в одному примірнику для суду.

В разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.