Ухвала суду № 91341659, 03.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 вересня 2020 року Справа № 160/4933/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/4933/20 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

05.05.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз", в якій позивач просив суд стягнути з відповідача 1 700 000, 00 грн. в дохід Державного бюджету України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про стягнення коштів було повернуто позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.07.2020 апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг було задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 в адміністративній справі №160/4933/20 - скасовано, адміністративну справу №160/4933/20 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про стягнення коштів направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.07.2020 адміністративну справу №160/4933/20 розподілено судді Захарчук-Борисенко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 адміністративну справу № 160/4933/20 було прийнято до свого провадження та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

11.08.2020 до суду від представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 160/4933/20 до набрання законної сили рішення по справі № 160/899/20.

В обгрунтування вказаного клопотання представником відповідача зазначено, що розгляд справи № 160/899/20 за позовом АТ «Дніпрогаз» до НКРЕКП про скасування постанови від 06.12.2019 № 2646 «Про накладення штрафу на АТ «Дніпрогаз» за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу» та розгляд справи № 160/4933/20 про стягнення з АТ «Дніпрогаз» штрафу у розмірі 850 000,00 грн., накладеного постановою НКРЕКП від 06.12.2019 № 2646 «Про накладення штрафу на АТ «Дніпрогаз» за порушення ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу» та пені у розмірі 850 000,00 грн., пов`язані між собою, та вважає за необхідне зупинити розгляд справи № 160/4933/20 до набрання законної сили рішенням по справі № 160/899/20.

25.08.2020 до суду засобами електронного зв`язку від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/4933/20, в яких останній зазначив, що дія постанови № 2646 не зупинена, заходи забезпечення позову не вжиті, а тому відсутність судового рішення, яке набрало законної сили із висновками про правомірність/протиправність постанови № 2646 (що підтверджено відповідачем у клопотанні про зупинення провадження у справі), підтверджує наявність підстав для задоволення позову та відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

03.09.2020 перед початком розгляду справи до суду від представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" надійшло клопотання, в якому останній просив суд клопотання про зупинення провадження у справі № 160/4933/20 до набрання законної сили рішенням по справі № 160/899/20 задовольнити та розглянути вказане клопотання в порядку письмового провадження.

03.09.2020 перед початком розгляду справи до суду від представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло клопотання, в якому останній просив суд розглянути клопотання по справі № 160/4933/20 про зупинення провадження по справі в порядку письмового провадження.

У судове засідання 03.09.2020 сторони не з`явились, були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, надали до суду вищевказані клопотання про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі № 160/4933/20 без їх участі.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/4933/20 та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі в силу вимог частини другої статті 236 КАС України є правом суду, а не його обов`язком.

Суд, для повного та всебічного розгляду справи по суті позовних вимог, дійшов висновку про задоволення клопотання представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про зупинення провадження у справі №160/4933/20 - до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 по справі № 160/899/20.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про зупинення провадження в адміністративній справі № 160/4933/20 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про стягнення коштів - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/4933/20 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про стягнення коштів - до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 по справі № 160/899/20.

Зобов`язати сторін негайно повідомити суду про обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі №160/4933/20.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко