Ухвала суду № 91335715, 04.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 вересня 2020 року м. Київ № 640/18451/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С.,розглянувши клопотання про залучення третіх осіб в адміністративній справі

Державного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України" доГоловного управління державного казначейства України у м.Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Державного підприємства "Центр захисту Інформаційного простору України" із позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позивачем було подано суду клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача. Клопотання обґрунтовані тим, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача, яке безпідставно залишило без реєстрації та обліку бюджетні зобов`язання за укладеними договорами між позивачем та третіми особами.

Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, підставою для залучення у справу третіх осіб є клопотання такої особи, сторін або ініціатива суду.

Матеріальною підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі. Судове рішення може вплинути на права або обов`язки третьої особи, якщо між цією третьою особою і стороною, на стороні якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов`язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов`язки).

Враховуючи те, що договірні відносини між позивачем , як замовником та третіми особами, як виконавцями є закінченими, а не триваючими, суд приходить до висновку ро відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання.

У той же час, суд звертає увагу, що питання про залучення третьої особи може бути ініційоване і вирішене судом на стадії відкриття провадження, під час підготовки справи до судового розгляду або під час судового розгляду, таким чином, у випадку, якщо під час розгляду справи по суті, суд встановить, що рішення може вплинути на права та обов`язки інших осіб, то вказані особи будуть залучені до розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 49, 180,205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Державному підприємству "Центр захисту Інформаційного простору України" у задоволенні клопотання про залучення третіх осіб в адміністративній справі.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур