Рішення № 91333799, 03.09.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2020 року справа № 340/1699/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку спрощеного (письмового) провадження адміністративну справу

за позовом: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, вул. В. Перспективна,55,м. Кропивницький,25006

до відповідача: Cвітловодського міського комунального підприємства "Комбінат комунальних послуг", вул. Комсомольська,31, м. Світловодськ, Кіровоградська область,27500

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося до суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить стягнути з Світловодського міського комунального підприємства "Комбінат комунальних послуг" податковий борг в загальному розмірі 491901,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг. Позивач зазначає, що відповідачу надсилалась податкова вимога, проте податковий борг залишився не сплаченим

Ухвалою суду від 01.06.2020 року адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано відповідачу надати суду відзив на адміністративний позов, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, у разі необхідності.

Відповідач будь-яких письмових пояснень або заперечень проти позову до суду не надав.

Поштова кореспонденція, яка була направлена відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, повернулась до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до п.4 ч. 4 ст. 124 КАС України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклика або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання ), що зазначаються в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Cвітловодське міське комунальне підприємство "Комбінат комунальних послуг" зареєстроване, як суб`єкт підприємницької діяльності 02.07.2001 року (а.с.5).

Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Щодо заборгованості з податку на додану вартість, судом встановлено наступне.

Згідно поданої підприємством декларації з ПДВ підприємства відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (лютий 2020)- 131334,00грн. (а.с. 11).

Згідно поданої підприємством декларації з ПДВ підприємства відповідачем самостійно задекларовано та не сплачено (березень 2020)- 95476,00грн. (а.с. 12).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №001403/11-28-53-03/31591191 від 12.03.2020 року (а.с.13).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0026795303 від 12.03.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 9037,06 грн. (а.с.14).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №001404/11-28-53-03/31591191 від 12.03.2020 року (а.с.15).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0026805303 від 12.03.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 11 792,43 грн. (а.с.16).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №001592/11-28-53-03/31591191 від 30.03.2020 року (а.с.17).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №003055303 від 30.03.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 13720,91 грн. (а.с.18).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №001591/11-28-53-03/31591191 від 30.03.2020року (а.с.19).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0030545303 від 30.03.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в сумі 2626,60 грн. (а.с.20).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №000552/11-28-53-03/31591191 від 31.3.2020 року (а.с.21).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0030925303 від 31.03.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 8 грн. 03 коп. (а.с.22).

Щодо заборгованості по орендній платі з юридичних осіб.

Згідно поданої підприємством декларації з плати за землю (земельний податок та (або) орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2019 рік), нарахувавши суму зобов`язань, що підлягає сплаті в розмірі 77088,74 грн. (а.с.32-33).

Згідно поданої підприємством декларації з плати за землю (земельний податок та (або) орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності (орендна плата за 2020 рік), нарахувавши суму зобов`язань (січень - лютий 2020) , що підлягає сплаті в розмірі 72 281,16 грн. (а.с.34-35).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №569/11-28-53-03/31591191 від 28.11.2019 року (а.с.36).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0173015303 від 28.11.2019 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 83 757,29 грн. (а.с.37).

Щодо заборгованості з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах.

Згідно поданої підприємством декларації екологічного податку за 4 квартал 2019 року, відповідачем самостійно задекларовано до сплати податкове зобов`язання в сумі 53149,29 грн. (а.с.43-44).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №00026/11-28-53-03/31591191 від 06.02.2020 року (а.с.45-46).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0012015303 від 06.02.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 30383,41 грн. (а.с.47).

Посадовою особою ГУ ДПС у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку, результати якої оформлено актом №00099/11-28-53-03/31591191 від 12.03.2020 року (а.с.49-50).

На підставі висновків, викладених в акті перевірки, податковим органом сформовано:

-податкове повідомлення - рішення №0026765303 від 12.03.2020 року, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 7552,99 грн. (а.с.51).

Зазначене підтверджується витягом зі облікових даних відповідача (а.с.7-10,23-31,38-42).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг -сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" за №15214-53 від 02.08.2019 року на суму 266475,05 грн., яку направлено на адресу підприємства та вручено уповноваженій особі за довіреністю 20.08.2019 р. (а.с.53).

Суд вважає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу відповідно до вимог статті 58 ПК України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно з підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпунктів 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідачем доказів повної або часткової сплати податкового боргу, заперечень проти позову суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з Світловодського міського комунального підприємства "Комбінат комунальних послуг" (код ЄДРПОУ - 31591191 ):

- на користь Державного бюджету України кошти у рахунок погашення податкового боргу з ПДВ за рахунок готівки в сумі 164 996,84 грн. (сто шістдесят чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто шість грн. 84 коп.);

- на користь місцевого бюджету м. Світловодськ кошти у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб за рахунок готівки в сумі 236 965, 68 грн. (двісті тридцять шість тисяч дев`ятсот шістдесят п`ять грн. 68 коп.);

- на користь Державного бюджету України кошти у рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, за рахунок готівки в сумі 89938,77 грн. (вісімдесят дев`ять тисяч дев`ятсот тридцять вісім грн. 77 коп.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 03.09.2020 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко