Ухвала суду № 91317511, 03.09.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

03 вересня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4029/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Державного підприємства "Державна Новогалещинська біологічна фабрика" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області Тандур Аліни Сергіївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області Сітак Інни Миколаївни, Департаменту з питань реєстрації, третя особа: Полтавська міська рада про визнання протиправними бездіяльності та рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2019 року Державне підприємство "Державна Новогалещинська біологічна фабрика" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області Тандур Аліни Сергіївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області Сітак Інни Миколаївни, Департаменту з питань реєстрації, третя особа: Полтавська міська рада про визнання протиправними бездіяльності та рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Разом з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендовано на період з 16.03.2020 до 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України.

Рішенням Уряду від 25.03.2020 продовжено карантин до 24.04.2020 та введено на території України режим надзвичайної ситуації.

На цій підставі наказом голови Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 №13/13 "Про організацію роботи суду на час карантину" (з урахуванням змін, внесених наказом від 30.03.2020 №16/13) установлено на період з 17 березня до 24 квітня 2020 року особливий режим роботи Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 07 квітня 2020 року провадження у справі зупинено до відміни карантину та завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено частиною четвертою такого змісту під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державною судової адміністрації України від 08 квітня 2020 року №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду. Пунктом 2 розділу ІІ вказаного порядку визначено, що система відеоконференцзв`язку – комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Наказом ДСА України від 23 квітня 2020 року №196 Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду визнано таким, що втратив чинність, наказ ДСА України від 08.04.2020 №169 "Про затвердження Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду".

Пунктом 2 розділу ІІ Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду затвердженого наказом ДСА України від 23 квітня 2020 року №196 встановлено, що система відеоконференцзв`язку – комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

На цей час в Україні запроваджено адаптивний карантин строком до 31 жовтня 2020 року.

Отже, сторонам створено усі належні умови для участі у судових засіданнях незважаючи на продовження на усій території України карантину.

Положеннями статті 55 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до частини п`ятою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Згідно з статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість поновлення провадження по справі.

Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 55 Конституції України, статтями 5, 195 та 237 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 09:00 22 вересня 2020 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Розгляд справи відбудеться в режимі відеоконференції проведення якої слід доручити Києво-Святошинському районному суду Київської області (м. Київ, вул. Мельниченка, 1, 03170). В судовому засіданні братиме участь уповноважений представник ДП "Державна Новогалещинська біологічна фабрика" в якості представника позивача.

У разі застосування судом положень статей 181, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - відкладення підготовчого/судового засідання чи оголошення перерви судом, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час судового засідання за допомогою заявки Полтавського окружного адміністративного суду, поданої через WEB-програму "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та Києво-Святошинському районному суду Київської області.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.С. Бойко