Ухвала суду № 91317298, 02.09.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про внесення виправлень у судове рішення

02 вересня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/595/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про внесення виправлення помилки у рішення суду від 16.07.2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.07.2020 року в справі № 600/595/20-а адміністративний позов задоволено повністю.

27.08.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до суду з заявою в якій просить виправити описку у тексті рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.07.2020 року в справі № 600/595/20-а, в якому помилково зазначено довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.03.2018, на вірну довідку про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом за січень 2016 року.

Розглянувши заяву відповідача, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 253 КАС України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Згідно ч. 2 ст. 253 КАС України питання про внесення виправлень, суд може вирішити в порядку письмового провадження.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області, в якому просив, зокрема визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не застосування для визначення основного розміру пенсії 85% грошового забезпечення, на які він набув право, при перерахунку на підставі отриманої від ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області Довідки № 13/4977 від 14.03.2018 року його пенсії з 01.01.2016 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити на підставі довідки № 13/4977 від 14.03.2018 року, яка надійшла від ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області, перерахунок з 01.01.2016 року його пенсії, у розмірі 85% відповідної суми грошового забезпечення, вказаної в зазначеній довідці, а не 70%, як це зробив відповідач.

Судом встановлено, що в березні 2018 року УМВС України в Чернівецькій області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 направила на адресу відповідача довідку № 13/4977 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. (а. с. 18 зворотній бік, 89 зворотній бік).

05.04.2018 року з урахуванням довідки № 13/4977 про розмір грошового забезпечення позивача та згідно з Постановами Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" № 103 від 21.02.2018 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснено перерахунок пенсії позивачу з 01.01.2016 року. При цьому, при розрахунку розміру пенсії позивача, відповідачем застосовано розмір пенсії у відсотках у розмірі 70 % відповідних сум грошового забезпечення (вислуга років 30). (а. с. 18 зворотній бік, 89).

Під час судового розгляду справи суд дійшов висновків, що відповідач застосувавши відсоток - 70 % при визначенні розміру пенсії після проведення перерахунку, порушив право позивача, оскільки при призначенні пенсії позивачу з 24.12.2003 року визначено основний розмір пенсії 85 % від грошового забезпечення, за вислугу років 30 років (КВ 28 р.).

Крім того, суд зазначив, що при перерахунку пенсії осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) застосовується норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на день призначення пенсії, а тому внесені Законом України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" №1166-VII від 27.03.2014 року зміни до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262- XII від 09.04.1992 року щодо обмеження максимального розміру пенсії до 70 % стосувалися порядку призначення пенсії, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Відтак, застосувавши при перерахунку пенсії 70 %, а не 85 % від сум грошового забезпечення, відповідач діяв протиправно.

Таким чином, суд робить висновок, що при розрахунку розміру підвищення до пенсії на підставі ПКМ України від 21.02.2018 року № 103 максимальний її розмір має обраховуватися з вказаного у довідці грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року, але виходячи із розміру пенсії у відсотках, право на які особа набула на момент виходу на пенсію і розмір яких не може бути зменшено наступними змінами в законодавстві.

Даний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України викладеною в постанові від 08.07.2015 року справа № 732/48/15, Верховного Суду висловленою в постановах від 03.04.2018 року у справі № 175/1665/17 (№К/9901/9550/18), від 24.04.2018 року у справі № 686/12623/17 (К/9901/849/17), від 19.06.2018 року у справі №583/2264/17 (провадження №К/9901/1786/18).

За результатами розгляду справи адміністративний позов задоволено повністю, зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01 січня 2016 року з розрахунку підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 1 березня 2018 року, виходячи з 85 % грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум.

Однак судом встановлено, що в п. 4 резолютивної частини рішення допущено описку, а саме не вірно зазначено станом на який час необхідно враховувати розмір грошового забезпечення за відповідною посадою для перерахунку пенсії.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне внести виправлення в п. 4 резолютивної частини рішення в адміністративній справі № 600/595/20-а, та читати її у наступній редакції: "Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01 січня 2016 року з розрахунку підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі Довідки № 13/4977 від 14.03.2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ за відповідною посадою, за нормами чинними станом на січень 2016 року, виходячи з 85 % грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум".

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 253 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити.

2. Виправити описку в п. 4 резолютивної частини рішення в адміністративній справі №600/595/20-а, та читати її у наступній редакції: " Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01 січня 2016 року з розрахунку підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі Довідки № 13/4977 від 14.03.2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ за відповідною посадою, за нормами чинними станом на січень 2016 року, виходячи з 85 % грошового забезпечення з урахуванням виплачених сум".

3. Копію ухвали направити сторонам.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя П.Д. Дембіцький