Ухвала суду № 91298173, 02.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 вересня 2020 року м. Київ № 640/8913/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву про закриття провадження у адміністративній справі

за позовом доОСОБА_1 Адміністрації Державної прикордонної служби Українипро визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), в якому (з урахуванням збільшення позовних вимог) просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ; 00034039, вул. Володимирівська, буд. 26, м. Київ, 01601), яка полягає у відмові виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з 01 березня 2018 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з відображенням у довідці як основних, так і додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, що були враховані при призначенні пенсії і розмір яких змінився у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ: 00034039, вул. Володимирівська, буд. 26, м. Київ, 01601), виготовити Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з 01 березня 2018 року за формою згідно додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45, у редакції до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», в якій відобразити щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення, у тому числі за назвою та у розмірах:

посадовий оклад - 6910,00 грн.

оклад за військовим званням, "полковник" - 1480,00 грн.

надбавка за вислугу років, 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням - 4195,00 грн.

надбавка за клас кваліфікації майстра, 7 відсотків посадового окладу - 483,70 грн.;

надбавка за особливі умови служби, пов`язані з підвищеним ризиком для життя (надбавка ОУС), 15 відсотків посадового окладу - 1036,50 грн.;

надбавка військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, 15 відсотків посадового окладу - 1036,50 грн.;

надбавка за особливості проходження служби, 80 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років - 11200,65 грн.;

премія, 30 відсотків посадового окладу - 2073,00 грн.;

загальна сума - 28415,35 грн.

Оригінал виготовленої Довідки в установленому порядку подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а її копію, завірену належним чином, видати позивачу .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2020 року вказану справу прийнято до провадження суддею Погрібніченко І.М. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

21 липня 2020 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що відповідачем фактично виконані вимоги позивача, адже ним добровільно направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нову довідку про розміри грошового забезпечення заявника станом на 05.03.2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри місячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, яка є предметом даного спору.

05 серпня 2020 року позивачем подано до суду заперечення на клопотання відповідача про закриття провадження у справі, в яких позивач зазначає про невірне врахування надбавок у новій довідці, а як наслідок не виконання вимог позивача.

Розглянувши подане клопотання про поновлення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для закриття провадження є необхідні вчинені дії відповідачем, що призвели до повного відновлення законних прав та інтересів позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нову довідку від 26.06.2020 року № 11/44 в якій відображені щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення, у тому числі за назвою та у розмірах:

посадовий оклад - 6910,00 грн.;

оклад за військовим званням, "полковник" - 1480,00 грн.;

надбавка за вислугу років, 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням - 4195,00 грн.;

надбавка за особливості проходження служби 20 відсотків осадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням - 2517,00 грн.;

надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15 відсотків посадового окладу - 1036,50

надбавка за кваліфікацію (клас майстра) 7 відсотків посадового окладу - 483,70 грн.;

премія 30 відсотків посадового окладу - 2073,00 грн.;

загальна сума 18 695,20 грн.

З огляду на зазначене, вбачається що складові довідки та загальна сума виплати, яка була подана відповідачем відмінні від складових довідки та загальної суми виплати, які заявляє позивач у позовних вимогах, а отже зазначена довідка не може вважатись такою, що відновлює права позивача у повному обсязі.

Таким чином, враховуючи, що довідка подана відповідачем не задовольняє позовні вимоги позивача у повному обсязі, суд дійшов до переконання про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та закриття провадження у справі в порядку передбаченому частиною 8 статті 238 КАС України.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про закриття провадження у справі.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко