Ухвала суду № 91297061, 02.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4871/20

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 вересня 2020 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової прокуратури Київського гарнізону, Гладія Євгена Васильовича військового прокурора Київського гарнізону про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В ИЛА :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової прокуратури Київського гарнізону (01014, м. Київ-14, вул. Петра Болбочана,8-а), ОСОБА_2 , військового прокурора Київського гарнізону (01014, м. Київ -133, вул. Петра Балбочана,8-а) з вимогами :

визнати бездіяльність військової прокуратури Київського гарнізону і військового прокурора Київського гарнізону Гладія Є.В. щодо ненадання відповідей на запити на інформацію ОСОБА_1 від 05.03.202 і 26.03.2020 - протиправною;

зобов`язати військову прокуратури Київського гарнізону і військового прокурора Київського гарнізону Гладія Є.В. в порядку та строки, визначені законом, розглянути запити ОСОБА_1 від 05.03.202 і 26.03.2020 та надати обгрунтовані і об`єктивні відповіді;

стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 судові витрати; в порядку ст. 382 КАС України встановити та зобов`язати подати до суду відповідний звіт;

витребувати з військової прокуратури Київського гарнізону матеріальні носії інформації, що стосуються предмету позову (матеріали розгляду запитів на інформацію від 05.03.202 і 26.03.2020).

26.06.2020 суд ухвалою залишив без руху позовну заяву позивача.

Копію ухвали суду від 26.06.2020 позивач отримав 09.07.2020, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення.

17.07.2020 через «Електронний суд» надійшла заява позивача про усунення недоліків викладених в ухвалі від 26.06.2020. Зазначив, що додатки засвідчені власноруч підписом позивача і скеровані до Львівського окружного адміністративного суду поштовим відправленням № 7907104717110 від 16.07.2020.

23.07.2020 позивач надав аналогічного змісту заяву від 16.07.2020 засобом поштового зв`язку.

Станом на 02.09.2020 до справи № 380/4871/20 від позивача не надходило поштове відправлення № 7907104717110.

У зв`язку з перебуванням судді у щорічній основній відпустці з 02 серпня по 01 вересня 2020 року, суддя вирішує питання щодо повернення позовної заяви в перший робочий день, а саме - 02 вересня 2020.

Як встановлено, позивача було повідомлено належним чином про підстави залишення позовної заяви без руху та наслідки не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Крім того, з відомостей автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває інша адміністративна справа № 380/5713/20, а саме ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 у справі № 380/5713/20 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( пр-т. Чорновола, 95/23, м. Львів, 79020 ) до Військової прокуратури Київського гарнізону (вул. Петра Болбочана, 8а, м. Київ-133, 01014), військового прокурора Військової прокуратури Київського гарнізону Гладія Євгена Васильовича (вул. Петра Болбочана, 8а, м. Київ-133, 01014) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Підпунктом 2 пункту 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2018 № 540-IX, розділ VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: «під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».

17.07.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-IX від 18.06.2020 (далі - Закон № 731-IX), яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 731-IX встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30.03.2020, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Таким чином, законодавцем передбачено обмеження строку, встановленого відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 02.04.2020 до 16.07.2020), зокрема, для виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону № 731-IX.

Враховуючи, що Закон №731-IX набрав чинності 17.07.2020, кінцевим строком виконання вимог ухвали від 26.06.2020 у справі № 380/4871/20 є 06.08.2020.

Суд встановив, що станом на 02.09.2020 позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 26.06.2020 не виконав, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунув.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, яка залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, суддя роз`яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне повернути позивачу сплачений судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст.ст.169, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позовну заяву заява ОСОБА_1 до Військової прокуратури Київського гарнізону, Гладія Євгена Васильовича військового прокурора Київського гарнізону про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції № 44004 від 23.06.2020 суму судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.